2014年全國農牧漁業大縣局長輪訓班舉辦
農業部副部長余欣榮作主題報告

    3月24日，2014年全國農牧漁業大縣局長輪訓首期産糧大縣局長培訓班在中國農業大學舉辦，農業部副部長余欣榮作了題為“以深化農村改革為動力、加快推進現代農業發展”的報告。

　　余欣榮系統總結了世界農業現代化發展階段和我國現代農業發展歷程，科學闡釋了現代農業的內涵和特徵，指出在當前和今後一個時期，我國發展現代農業要以機械動力為物質基礎、以規模經營為發展趨勢、以科技進步為重要支撐、以可持續發展為基本原則，走中國特色農業現代化道路。

　　余欣榮指出，改革開放以來特別是新世紀以來，我國現代農業發展取得世人矚目的歷史性成就，但也面臨諸多挑戰，集中表現為“一個突出矛盾”和“四個不相適應”。“一個突出矛盾”即日益增長的農産品市場需求與相對薄弱的生産能力之間的矛盾；“四個不相適應”表現為農産品質量安全保障能力與人民群眾日益提高的消費期望不相適應，農業比較效益與農民增收的訴求不相適應，農業科技水平與現代農業轉型升級的要求不相適應，農業勞動力結構性短缺與現代化生産經營的需要不相適應。應對這些挑戰，要在既有成績的基礎上，把握住良好的宏觀政策環境，全力以赴確保國家糧食安全和主要農産品有效供應，確保農産品質量安全，促進農民收入持續較快增長，促進農業可持續發展，努力實現現代農業發展規劃確定的目標任務。

　　余欣榮強調，要深刻領會中央關於全面深化農村改革、加快發展現代農業的部署安排，認清通過改革改出農業強、改出農村美、改出農民富這一目標任務，強化城市和農村互動共進、政府和市場協同推進這兩個基本動力，解決好“地怎麼種”、“地少水缺”、“吃得好吃得安全”這三個重要問題。在貫徹落實的具體工作中，還要正確處理好四個關係，即：在農業經營方式進步上，處理好堅持家庭經營為基礎與多种經營形式共同發展的關係；在農業技術方式進步上，處理好傳統精耕細作技術與現代物質技術裝備相輔相成的關係；在農業生産方式進步上，處理好實現高産高效與資源生態永續利用協調兼顧的關係；在農業管理方式進步上，處理好加強政府支持保護與發揮市場配置資源決定性作用功能互補的關係，形成中國特色的現代農業基本制度和體系框架。

　　余欣榮要求，各級農業部門和農業幹部要樹立高度的使命感、緊迫感和責任感，提高思想認識，健全法律制度，加強政策扶持，完善工作機制，提升作風建設，切實強化思想和工作保障，努力確保發展現代農業各項任務落實到位。

　　來自黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古和黑龍江農墾等糧食主産區産糧大縣的農業局長，以及農業部系統幹部共116人參加培訓。據了解，這已經是2010年以來，農業部連續第5年面向全國農牧漁業大縣農口部門負責同志開展的輪訓，今年計劃用一個月的時間舉辦8期班，培訓900多名大縣局長和部系統幹部。

　　報告會由中國農業大學黨委書記姜沛民主持，中國農業大學校長柯炳生出席報告會。全校副處級以上幹部及師生代表350多人一同聽取了報告。