新華社北京３月２8日電（“新華視點”記者 劉敏、淩軍輝、高潔）職教生就業率超９５％，平均工資卻偏低；大學“萬金油”專業擠破頭，職教學校“低人一頭”……多年來，職業教育面臨“理想豐滿，現實骨感”的窘境。

    今年的政府工作報告提出，加快構建以就業為導向的現代職業教育體系。教育部副部長魯昕近日表示，我國即將出臺包括“技能型人才高考和學術型人才高考分開”在內的改革措施。

    讓陽光照進現實，“技能成才”還需邁過幾道坎？

    技能型高考破冰，職教“二流教育”局面能否改變？

    “對於擅長動手的孩子，一張卷子定終身的應試教育顯然不公。”中國教育學會名譽會長顧明遠直指現行高考制度弊端。

    高職教育的窘境可見一斑：高考錄取順序排在最後，被稱為“三本”落榜生的“收容所”，生源、師資、科研經費墊底，差距越拉越大。由此引發的蝴蝶效應也不容小覷：２０年裏，中國成人的受教育年限只增長了２.７年，産業結構升級産生的教育缺口至少三四年。

    這種“根子上”的不公平有望被打破。魯昕介紹，我國即將出臺方案，實現兩類人才、兩種模式的高考。一種是技術技能人才的高考，一種是學術型人才高考。

    “高考模式分開後，原本的‘上下通道’變為‘左右通道’，從制度設計上扭轉了職教‘低人一等’的局面。”中國教育科學院研究員儲朝暉説。

    但一些教育業內人士看來，讓職業教育“直起身來”還有很長的路要走。

    山東英才學院董事長楊文説，在歐美發達國家，職業教育一直延伸到碩士、博士。在我國，學生一旦上了職校，絕大多數只能讀到中專、大專，職業教育成了“斷頭”路。要解除考生後顧之憂，應進一步暢通中職到高職，再到應用本科、專業碩士和專業博士的通道。

    “要加快構建以就業為導向的現代職業教育體系，必須打破學歷導向。”２１世紀教育研究院副院長熊丙奇説，還需要在政策、資金、教育制度改革等方面全面向職教傾斜，讓“一分為二”的高考模式“叫好又叫座”。

    變“重供輕需”為“以需定供”，高校如何轉型？

    我國職業教育發展多年，一對矛盾仍然突出：高校不斷擴充專業設置，管理類、營銷類“萬金油”專業驟增，企業卻不斷抱怨，技能型人才太短缺！

    培養高知型技能人才，高校專業設置“技能化”轉變成為關鍵一步。

    魯昕表示，教育部將做６００多所地方本科高校向應用技術、職業教育類型轉變的工作。這就意味著有５０％的學校要淡化學科、強化專業，按照企業的需要和崗位來對接。“我們最近成立了聯盟，已有１５０多所地方院校報名參加教育部的轉型改革。”

    究竟如何設置專業，強化哪些專業的設置？熊丙奇認為，應該根據技能型人才的培養定位，社會需求等因素精準設計專業和課程。在發達國家，比如德國，對各類企業下一年會需要哪些人才都會有詳細統計，招生與企業需求同步。

    “不能‘什麼專業好招生’就上什麼，而是要以多層次、好就業為導向。”顧明遠説。

    專家們認為，將來的高職辦校需避免千校一面、課程設置雷同的問題。並且６００多所高校轉型帶來的雙師型教師缺口也需要解決。“現代職業教育體系的構建需要大量的‘雙師型’教師。但長久以來，我國高等教育重理論、輕實踐，導致培養出的人才動手能力差，很難適應現代職業教育的教學需求。”楊文説。

    職業教育不能“閉門造車”。針對種種問題，魯昕指出，發展現代職業教育將推進産教融合、校企合作，構建開放立交、內外銜接的人才成長立交橋，並且充分發揮市場作用調動社會資源。

    高技能人才佔比僅一成，製造業大國如何突圍？

    顧明遠等專家指出，消除職業教育偏見不只是教育問題，更是市場和經濟問題。唯有圍繞市場需求和經濟現實配套措施，職業教育改革才會取得預期中的效果。

    ３４歲的山東人李強研究生畢業後先後換過教師、文案等工作，最近他做出一個“驚人”決定，去技校學電焊。“以前以為職業技術就是雕蟲小技，現在方知沒技術根本沒有立足之地！”

    我國ＧＤＰ總量已是全球第二，被稱為“製造業大國”，然而與此不匹配的是，技能型人才嚴重短缺。人社部統計顯示，中國２．２５億第二産業就業人員中，技能勞動者總量僅為１．１９億人，其中高技能人才約３１１７萬人，嚴重缺乏，僅製造業高級技工缺口就達４００余萬人。

    “從‘神十上天’‘蛟龍下海’可以看到，中國頂尖技能人才的‘作品’能夠與世界強國媲美，但手錶、汽車、機床等量産的産品在質量上卻不能相提並論。”中央黨校教授周天勇説，“這不得不説是個遺憾！”

    “必須提高一線技術人才的收入水平。”顧明遠認為，收入直接決定勞動者的尊嚴和地位。不能讓我國一線技術工人工資長期偏低。有專家認為，可以借鑒廣州等地的戶籍積分制度，把技能、發明專利、工作年限等納入技能人才的薪酬制度，用工單位不能隨意壓價。

    “在以製造業聞名的德國，中學畢業後三成人選擇上大學，超過５８％的學生選擇上職業或專科學校。”熊丙奇説，在新一輪全球技術浪潮中，唯有以市場需求為導向，鞏固技能型人才金字塔，才能在製造業轉型中成功突圍。