2013年,國家自然科學基金委員會(以下簡稱基金委)認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國家自然科學基金條例》,按照“堅持開放,促進共享,整合資源,規範管理,安全有效,增強服務”的工作原則,努力做好信息公開工作,社會公眾關注度不斷提高,信息公開工作取得新的進展。2013年基金委信息公開工作年度報告分為概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費和行政訴訟情況、信息公開工作存在的問題和下一步工作安排情況等五個部分。 一、概述 2013年,基金委認真貫徹落實十八大精神,深入踐行科學發展觀,積極推進政務公開各項工作,按照信息公開目錄,主動做好社會普遍關心的科學基金資助工作和政務管理有關信息的公開,努力將政府信息公開打造成我委轉變工作作風、密切聯絡群眾的互動窗口,實現自然科學基金管理工作的規範、透明,保障人民群眾依法獲取科學基金相關信息,維護社會監督的廣泛性和有效性,提升自然科學基金的社會公信力。 (一)加強組織領導,切實貫徹國務院文件精神 基金委黨組高度重視科學基金政務公開工作,黨組書記、委主任楊衛同志親自擔任委政務公開工作領導小組組長。領導小組認真學習貫徹《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2013〕73號)和《國務院辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》(國辦發〔2013〕100號)文件精神,明確要求要把信息公開工作作為一項重要工作狠抓落實,認真研究起草領導小組議事規則,不斷完善組織領導體制。委務會議專題研究我委信息公開工作,要求切實加強共享服務網建設,並由委主任基金支持30萬元設立軟課題,整理分析資助項目成果數據信息。著力推動基礎研究數據庫建設,夯實穩定可靠安全的信息基礎,不斷豐富擴大科學基金信息公開內容,促進科學基金資助成果社會共享。 (二)完善制度建設,規範保密信息審查 我們以國家保密局部署的信息公開保密審查機制專項檢查為契機,對照我委信息公開管理辦法和保密規則制度關於信息公開保密審查相關要求,完成了《國家自然科學基金委員會信息公開保密審查暫行規定》和《信息公開保密審查工作流程》的修訂工作,確保公開信息最大程度服務於社會公眾需求同時杜絕失泄密情況的發生。 (三)結合科學基金特點,加快信息公開平臺建設 基金委明確提出要進一步加強基礎研究數據庫建設,努力推動成果公開,從社會需求出發打造公益信息源。自2006年啟動“科學基金共享服務網”建設工作以來,資助項目結題信息系統平臺建設不斷完善,新版“科學基金共享服務網”已于2013年7月正式投入使用。 (四)發揮主流媒體作用,建立立體宣傳機制。 注重發揮中央主流媒體、部門網絡媒體、中國科學基金雜誌和國際重要期刊等四個渠道的作用,積極在委領導專訪、部門領導訪談、科學家專訪三個層次上,圍繞政策解讀、成果宣示、科學精神、創新人才四個維度,完善建立“434”立體式宣傳機制,全年安排各類媒體報道64次。 二、主動公開信息的情況 (一)及時公佈管理信息,保障社會公眾知情權和監督權 一是及時發佈項目指南。為了使從事基礎研究的科研人員能夠按照要求正確完成項目申請書的撰寫和申報工作,我委及時在門戶網站發佈了2014年度項目指南、16個重大研究計劃指南,2個聯合基金項目指南、1個重大項目指南、1個委託任務指南。二是及時發佈管理辦法。《國家自然科學基金創新研究群體項目管理辦法》經國家自然科學基金委員會委務會議審議通過後,立即在我委門戶網站公佈。三是及時公佈資助項目信息。2013年共公佈國家自然科學基金批准資助項目信息38991項。四是及時公佈資助成效。為了使社會公眾全面了解自然科學基金2012年的工作進展,我委組織力量專門編輯出版了《國家自然科學基金委員會2012年度報告》。五是及時公佈異議公示。國家傑出青年基金項目評審結果在異議期繼續施行網站和《科技日報》同時公佈,自覺接受社會監督,有效遏制和糾正學術不端行為的發生。 (二)充分發揮門戶網站作用,全面反映科學基金動態 通過門戶網站及時向社會公眾發佈科學基金動態。2013年全年基金委門戶網站共發佈信息2838篇,其中在日常新聞的更新中,“科技快訊”1726篇,“基金要聞”182篇,“圖片新聞”124篇,“通知通告”133篇,“特別關注”38篇。此外按照慣例對“國家自然科學基金統計資料”進行了整理統計,于2013年12月份完成了網上發佈工作。2013年,國內外用戶累計訪問我委門戶網站網頁總訪問數將近6250萬次,訪問人次超過750萬,與2012年相比增加了21%。 (三)召開新聞通氣會,主動捍衛科學道德 2013年8月1日上午,國家自然科學基金委員會在京召開了“捍衛科學道德反對科研不端”科學道德建設通報會。北京大學、清華大學、北京航空航天大學等依託單位代表和新華社、《光明日報》、《科學時報》等媒體代表及科技部、中國科協、中國工程院、中國科學院等科研誠信建設聯席單位代表出席了會議。會上,通報了2010年以來受理科研不端行為投訴舉報和處理情況,基金委監督委員會公佈了6個典型案例,介紹了加強科研誠信建設的新舉措。新華網、《光明日報》、《科學時報》等媒體紛紛報道,鳳凰網以“國家自然科學基金委自揭家醜,通報一批科研不端案例刮骨療毒”搶眼標題進行報道,隨後,中央電視臺就此採訪了委副主任、黨組成員何鳴鴻同志,並做了報道。這次通報會引起較大反響,獲得科技工作者和社會民眾好評。 (四)完善科學基金共享服務網,打造社會公益信息源 截止到2013年12月底,科學基金共享服務網共公佈國家自然科學基金結題項目92585項,項目成果1367678個,內容包括2012年以前大部分結題項目的申請書摘要、結題報告摘要和相關成果信息。 (五)通過其它途徑,服務社會公眾的信息需求 項目受理期前後,通過信息中心電話服務平臺接聽答覆大量科學基金項目申請相關的政策、技術性問題。召開依託單位片會、科學基金管理工作會議,通過政策宣講為項目依託單位做政策和相關項目管理辦法的解讀。 三、依申請公開信息和不予公開信息的情況 2013年,基金委未收到公民和法人遞交的依申請公開事項,未做不予公開信息處理工作。 四、信息公開收費和行政訴訟情況 2013年,基金委主動公開未收取任何檢索、複製、郵寄等費用,也未發生因政府信息公開而被提起行政復議或行政訴訟的情況。 五、存在問題和下一步工作安排 2013年,基金委政府信息公開工作嚴格按照政府信息公開要求,認真執行國務院相關文件規定,緊密結合科學基金自身特點,較好地完成了信息公開工作,積累了寶貴的工作經驗。同時還存在制度建設不夠完善、信息公開業務培訓不夠到位等問題,需要在今後工作中進一步完善。 2014年,我委政府信息公開工作將以十八大、十八屆二中、三中國家自然科學基金委員會精神為指導,立足科學基金實際,狠抓工作思路創新,認真落實國辦2013年73、100號文件要求,按照我委2014年政府公開工作要點的安排部署紮實推進各項工作,進一步明確領導機制,理順工作機制,加強人員培訓,做好課題研究和成果應用,探索拓展公開渠道,在努力打造科學基金管理升級版的大框架下為社會公眾特別是廣大科技工作者做好信息服務。 |