本年度報告由河北省人民政府辦公廳政府信息公開協調小組辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,結合各設區市、省政府各部門政府信息公開工作年度報告和統計數據編制編制而成。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、收費及減免情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本年度報告中所列數據統計期限為2013年1月1日至2013年12月31日。本年度報告的電子版可從“中國河北”門戶網站(www.hebei.gov.cn)下載。如對本年度報告有疑問,請與河北省人民政府辦公廳聯絡(電話:87800150,電子郵箱:hbsxxgk@163.com)。 一、概述 2013年,河北省人民政府辦公廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照國務院辦公廳有關要求,積極推進、指導、協調、監督本行政區域內的政府信息公開工作,取得了明顯成效。 (一)領導重視,各項重點工作持續推進。河北省委、省政府對政府信息公開工作高度重視,在黨的群眾路線教育實踐活動中,作為一項重要整改內容,制定了一系列整改措施,提出了一系列明確要求。省政府主要領導同志要求:“進一步貫徹政府信息公開條例,修訂文件,作為學習實踐活動整改內容”。省政府辦公廳根據《國務院辦公廳關於印發2013年政府信息公開重點工作安排的通知》和《國務院辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》要求,結合河北工作實際,及時研究制發了《河北省人民政府辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》和《河北省人民政府辦公廳關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見》,對全省政府信息公開重點工作和進一步加強政府信息公開等作出安排,提出要求。一年來,省級財政信息公開得到繼續深化,保障性住房從建設、分配及退出全程公開得到落實,食品安全、環境保護、招投標信息公開得到加強,安全生産、房屋徵收補償、價格和收費信息公開得到紮實推進,重點領域信息公開公開的廣度和深度有了明顯提升。 (二)注重實效,主動公開舉措不斷創新。省政府門戶網站實施了升級改造工程,對政府網站內容管理、信息發佈、網絡電視等政務資源進行整合共享,並對政府網站手機版、外文版及無障礙網站建設進行部署,省政府門戶網站的內容更加豐富,形式更加新穎,查詢更加方便,互動更加暢通。新聞發佈工作不斷朝著制度化、規範化、專業化推進。2013年,我省重新登記了各級黨委政府的313名新聞發言人,更新了全省新聞發言人檔案庫。省政府新聞辦還組建了政策解讀專家隊伍,其中省直各部門組建專家隊伍133名。信息發佈的形式不斷豐富,有的地方和部門在充分發揮政府門戶網站信息公開主渠道作用基礎上,還利用手機報、短信平臺、政務微博等提供信息服務。 (三)注重規範,依申請公開工作有序開展。各級各部門在嚴格落實依申請公開工作程序的同時,創新工作方式方法,充分保障公民的知情權、參與權和監督權。石家莊市壓縮辦理時限,提高工作效率。承德市、邯鄲市對重要公開申請內容進行會商研判,衡水市建立了依申請公開回訪制度,有效促進了辦理質量的提高。 (四)注重提高,督導培訓工作進一步加強。省政府辦公廳邀請國家有關專家對全省信息公開分管領導和工作人員進行了專題業務培訓。同時,嚴格落實網上巡查、情況通報和重點督辦三項機制,加強信息公開的發佈指導,做好信息公開、信息發佈審查專項檢查工作,指導各部門做好信息發佈的保密和審查工作,切實處理好公開與保密的關係。各地各單位根據工作實際,主動開展業務指導和培訓工作,建立了一系列督導檢查和業務培訓制度,提升了政府信息公開工作的整體水平。邯鄲市採取了集中培訓、電話督導、約談輔導等方式推進指導工作,採取月統計、季通報、半年聯合檢查、年度點評考核等方式督導促進工作。滄州市印製了宣傳圖冊,舉辦了業務輪訓。唐山市要求各級行政機關將政府信息公開事項目錄和管理辦法報同級紀檢監察機關備案。秦皇島市對信息公開工作推進緩慢的縣(區)和部門,採取一次電話溝通、二次發送整改督辦卡或通報、三次約談分管負責同志的方式進行重點督辦。 二、主動公開政府信息情況 2013年,全省各級行政機關除通過本機關門戶網站發佈大量政府信息外,通過省政府門戶網站“中國·河北”政府信息公開平臺主動發佈各類政府信息30.3萬餘條,其中省級行政機關發佈28.9萬餘條,市、縣級行政機關發佈1.4萬餘條。主動公開政府規章文件13203條,其中省級行政機關公開1651條,市、縣級行政機關公開11552條。 三、依申請公開政府信息情況 2013年,全省各級行政機關共受理公開申請1350件,均在規定時限內給予答覆,辦理數量比2012年增加37.9%。 四、行政復議和行政訴訟情況 2013年,全省因信息公開申請發生行政復議54件,比2012年增加31.7%;行政訴訟9起,比2012年減少35.7%。 五、收費及減免情況 2013年,全省各級行政機關為申請人辦理、提供政府信息公開文件資料全部予以免費。 六、存在問題及改進措施 從目前工作開展情況看,還存在一些問題。一是部分單位信息公開工作人員業務能力仍需提高。二是與群眾生産生活密切相關的政府信息公開偏少,反映部門核心職能的信息公開不夠及時。三是全省各級行政機關在組織領導、人員配備、網絡建設等方面整體進展不均衡。四是部分行政機關新聞發言人制度、輿情收集和回應機制需要進一步完善。 2014年,省政府各部門將按照黨的十八大報告中提出的“推進權力運行公開化、規範化,完善黨務公開、政府公開、司法公開和各領域辦事公開制度”、“讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行”的精神,繼續深入貫徹《信息公開條例》國務院辦公廳有關要求,繼續堅持把公開透明作為政府施政的基本準則,著力推進與人民群眾生活密切相關的政府信息公開,繼續發揮信息公開對經濟社會發展的服務作用,重點改進信息公開工作中存在的薄弱環節,夯實公開基礎,深化公開內容,拓展公開渠道,提升公開質量,不斷提高全省政府信息公開水平。 2014年3月1日 |