本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制，由開展政府信息公開工作情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況、存在問題和改進措施等組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2001年1月1日起至2013年12月31日止。本年度報告的電子版可在國家檔案局政府網站（www.saac.gov.cn）下載。如對本年度報告有疑問，請與國家檔案局辦公室聯絡。地址：北京市西城區豐盛衚同21號郵編：100032聯絡電話：010-66176354

    按照《條例》的要求，現將2013年度國家檔案局政府信息公開工作年度報告公佈如下：

    一、政府信息公開工作總體情況

    2013年，檔案局政府信息公開工作總體運行狀況良好，進一步完善了各項工作制度，加強政府信息公開隊伍建設，增強軟硬體設施的配備，在以下幾方面取得了一些成效。

    （一）出臺有關辦法，進一步規範政府信息公開報送工作

    2013年6月18日，《國家檔案局政府網站管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式出臺。這是繼《國家檔案局政府信息公開工作管理辦法（試行）》《國家檔案局政府信息公開指南》之後，檔案局出臺的又一涉及政府信息公開工作的規範性文件。《辦法》中多處涉及政府信息公開工作，並對信息報送、內容審核、監督、考核等工作作了明確規定。

    1. 明確規定局屬各部門、各單位要指定1名業務骨幹作為網站信息員，負責監督已確定公開的政府信息及時上網公佈等工作。網站信息員實行備案制，因換崗、調動等原因調整時，及時報備更新。

    2. 明確規定除法定保密事項外，信息內容必須按照《條例》要求，遵循“準確、權威、及時”和“誰發佈，誰負責；誰承諾，誰辦理”的原則，在政府網站上予以公開。

    3. 明確建立信息報送責任制度和上網審批制度，同時對審核內容進行了具體説明。

    4. 明確建立信息報送考評制度並制定了詳細的考評規定，按年度評選先進單位和優秀信息員。

    （二）舉辦培訓班，進一步提高政府信息公開報送工作認識

    根據實際工作情況，檔案局專門舉辦了為期2天的信息員培訓班，學習有關辦法的同時，普及政府信息公開理念及基本知識，以點帶面，從提高信息員對政府信息公開工作的認識入手，進一步增強做好檔案局政府信息公開工作的能力。

    （三）增加網站安全檢測項目，進一步保證政府公開信息安全

    檔案局政府信息公開的主要渠道是通過國家檔案局官方網站發佈，網站的安全直接關係到政府公開信息的安全。今年，檔案局與運維公司協商，在原有網站安全檢測服務項目的基礎上，增加了網絡連通性檢測、網頁篡改檢測、網頁挂碼檢測和敏感信息檢測等四項服務，使網頁信息的安全性有了大幅度提升。

    （四）多方增加途徑，進一步拓寬政府信息公開渠道

    在國家檔案局官方網站、中央國家機關政府信息查閱中心公佈政府信息的同時，檔案局還積極探索其他公開渠道，分別通過《中國檔案報》《中國檔案》雜誌以及檔案年鑒等媒介，公開公佈有關政府信息，進一步擴大信息的受眾面，增強其影響力。

    （五）繼續強化學習，進一步提升政府信息公開工作服務水平

    2013年，檔案局中央國家機關政府信息查閱中心工作人員進一步加強業務學習，利用中央國家機關政府公開信息查閱管理系統為廣大查閱者提供服務。特別是對於不懂電腦操作、不知道自己需要哪些具體文件的查閱群眾，工作人員根據其訴求，通過自己的工作經驗和業務知識幫助其查找，得到了查閱者的肯定。

    二、主動公開政府信息情況

    （一）國家檔案局政府公開信息的主要內容

    截至2013年底，累計主動公開2001年至2013年國家檔案局政府公開信息330條，全文電子化率為100%。其中，2013年主動公開政府信息19件。

    在累計主動公開的政府信息中，會議文件類信息55條，佔總數的17%；政策法規、標準類信息87條，佔總數的26%；檔案館（室）工作類信息69條，佔總數的21%；經濟科技、農業農村檔案工作類信息43條，佔總數的13%；檔案宣傳、教育工作類信息20條，佔總數的6%；檔案科技工作類信息40條，佔總數的12%；檔案工作對外交流類信息7條，佔總數的2%；機關事務類9條，佔總數的3%。在2013年主動公開的19件政府信息中，會議文件類信息3條，佔總數的16%；政策法規、標準類信息3條，佔總數的16%；檔案館（室）工作類信息3條，佔總數的16%；經濟科技、農業農村檔案工作類信息1條，佔總數的5%；檔案宣傳、教育工作類信息4條，佔總數的21%；檔案科技工作類信息2條，佔總數的10%；機關事務類3條，佔總數的16%。

    1.公開了會議類文件，如《國家檔案局中央檔案館關於印發全國檔案局長館長會議文件的通知》《國家檔案局關於印發全國社會主義新農村建設檔案工作示範縣經驗交流會文件的通知》和《國家檔案局辦公室關於印發全國數字檔案館（室）建設推進會文件的通知》。

    2.公開了政策法規、標準類文件，如《檔案管理違法違紀行為處分規定》和《國家檔案局辦公室關於編制2013年制修訂檔案行業標準項目計劃的通知》。

    3.公開了檔案館（室）工作類文件，如《國家檔案局辦公室關於市、縣級國家綜合檔案館測評工作進展情況的通報》和《國家檔案局關於嚴格執行財政部、發展改革委關於取消利用檔案收費規定的通知》。

    4.公開了經濟科技、農業農村檔案工作類文件，如《集體林權制度改革檔案管理辦法》。

    5.公開了檔案宣傳、教育工作類文件，如《國家檔案局關於印發〈2013年全國檔案宣傳工作要點〉的通知》和《國家檔案局印發〈關於開展向朱志偉同志學習活動的決定〉的通知》。

    6.公開了檔案科技工作類文件，如《國家檔案局辦公室關於組織推薦2013年國家檔案局科技項目的通知》和《檔案信息系統安全等級保護定級工作指南》。

    7.公開了機關事務類文件，如《國家檔案局2012年度部門決算》和《國家檔案局2013年部門預算》。

    （二）中央國家機關政府公開信息查閱中心工作情況

    中央國家機關政府公開信息查閱中心匯集了2001年至2013年國家檔案局主動公開的政府信息紙質目錄330條、紙質文件330件；全年共徵集和接收全國人大、國務院辦公廳、環境保護部、審計署、民政部、商務部等國家部委以及北京、天津、西安、浙江省等人民政府的公報或公告（文告）268期，共364份；接待公眾查閱國家檔案局及其他中央國家機關政府公開信息632人次，提供政府公開信息1788件（份），打印（複印）信息資料17368頁，郵寄、傳真18件。在政府信息公開工作中，檔案局未收取任何費用，不存在違規收費問題。

    三、依申請公開政府信息情況

    中央國家機關政府公開信息查閱中心負責現場辦理依申請公開政府信息手續。

    （一）申請情況及申請處理情況

    本年度受理依申請公開國家檔案局政府信息5件，依申請公開1件，其餘4件不屬於政府信息公開範圍。

    （二）申請行政復議及提起行政訴訟情況

    本年度共接到申請行政復議4人次，均及時依法予以受理。

    本年度未接到行政訴訟。

    四、諮詢處理情況

    2013年共接受公民諮詢19人次，其中，主要為電話諮詢，全部予以答覆。

    五、存在的主要問題和改進措施

    （一）存在的主要問題

    一是政府信息公開的內容亟需豐富；二是政府信息公開工作監督考核機制有待完善；三是政府信息公開宣傳力度尚需加大。

    （二）改進措施

    一是繼續主動向其他單位取經，積極學習和借鑒政府信息公開工作的經驗和好做法，拓寬思路，豐富公開信息的內容；二是繼續梳理工作流程，積極推動各部門各單位信息報送內部制度建設，保證政府信息公開工作按照既定的流程有效運作；三是加強對政府信息起草者及審批者的宣傳培訓力度， 從源頭進一步加強政府信息公開工作。