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專家視點:收入差距偏大的解決對策
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年09月06日   來源:人民日報海外版

    收入差距偏大導致經濟失調

    實現企業現代産權制度轉化

    政府指導下的工資市場定價

    勞動力市場要建立制衡機制

    近年來,我國經濟高速發展,但是,同時也出現了收入分配差距偏大的經濟現象,導致宏觀經濟失調。解決這個問題已成為我國政府當前和長期的一個戰略任務。為此必須進行一系列相應的經濟體制的改革。

    收入差距偏大以及由此引發的總消費需求不足,有一系列原因。在這些原因中,産生於經濟運行本身的一個核心機制是企業古典産權制度下的工資市場定價。

    古典産權制度是單一的所有權制度,其特點是:生産資料所有權決定其他所有經濟權利,由生産資料所有權單一地決定經濟過程的決策。早期的産權制度就是這種古典産權制度。

    當前,我國民營企業的産權制度基本上是古典産權制度。這種産權制度的決策機制的目標是單一追求利潤最大化,在勞動力市場上就表現為盡可能地壓低工人的工資。在這種古典産權制度的決策機制下,我國勞動力市場的兩個特點導致了勞動者實際工資水平長期定位在低點上。

    我國勞動力市場的第一個特點是勞動力供給相對過剩。在這種條件下,勞動力市場均衡點在勞動力價值線上,它所決定的均衡工資率等於勞動力價值,這決定了勞動者的工資被定位於勞動力價值的水平。

    我國勞動力市場的第二個特點是勞動力市場的力量不對稱。目前,在我國勞動力市場中,在勞動者和僱主的權益博弈中,一方面,勞動者每一個個體都處於弱勢狀態,又由於勞動者是分散的,所以勞動者整體也處於弱勢地位;而另一方面,相對於單個弱勢分散的勞動者,僱主則處於優勢狀態,具有壟斷者的特點。而這種勞動力市場力量不對稱的狀況,則在這種均衡基礎上,致使工資率低於勞動力價值。

    在古典産權制度的決策機制下,一方面,我國勞動力市場的兩個特點導致了勞動者實際工資水平長期定位於勞動力價值甚至低於勞動力價值,另一方面,企業利潤不斷高速增長。這樣,一方面,在勞動力市場上的工人的工資長期處於低位,另一方面,與利潤相關的收入處於高水平並持續增長。這就形成了我國目前收入差距偏大和擴大的現象。同時,這些廠商提供的市場供給與由工資形成的市場需求的差距就會越來越大,最終形成總消費需求不足,導致宏觀經濟失衡。收入差距偏大和總消費需求不足是同一個機制産生的一對孿生子。

    解決收入分配差距偏大與社會消費需求不足問題,必須實行相應的經濟體制改革。

    第一,實現由企業古典産權制度向企業現代産權制度的轉化。現代産權制度是這樣一種産權制度:諸种經濟權利與生産資料的所有權相分離,經濟過程的決策不再由生産資料所有權單一地決定,而由一系列經濟權利共同決定。建立企業現代産權制度,廠商的決策權不僅僅集中在生産資料所有權上,而是與勞動者、社會、政府和知識共同參與企業決策,廠商的決策權由諸多力量共同掌握,這樣就可以從內在機制上解決收入分配差距偏大以及總消費需求不足的問題。

    第二,實行政府指導下的工資市場定價,制定工資增長指導線。政府可以採取確定工資增長指導線的方式,以國民收入增長率和企業利潤增長率為指數,確定工資增長率,保證工資增長率不低於國民收入增長率和企業利潤增長率。

    第三,在勞動力市場中充分發揮工會的作用,建立制衡機制。在勞動力市場上應該充分發揮工會的作用,建立制衡機制,改變勞動者分散的弱勢狀態,使勞動者和廠商的博弈建立在雙方力量基本均衡的基礎上,從而使工資的市場定價能夠趨於合理化。

    總之,解決收入差距偏大的問題,既是構建和諧社會的要求,同時,構建和諧社會也是解決收入差距偏大問題的社會基礎,只有構建和諧的社會結構才能最終解決收入差距偏大問題。(北京師範大學經濟學院副院長 白暴力)  

 
 
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