| [主持人]各位網友，大家好，這裡是中國政府網在線訪談。今天走進我們演播室的嘉賓是人民銀行研究局局長張健華，張局長將就“改善農村金融服務，建立現代農村金融制度”與網友在線交流。歡迎您，張局長。[12-02 15:00] |
| [人民銀行研究局局長 張健華]各位網友，大家下午好。[12-02 15:00] |
| [主持人]目前全球金融危機，網友都非常關心，也非常關注金融危機會不會農村金融體制産生一些影響？[12-02 15:01] |
| [張健華]這個問題現在是大家比較關心的。實際上全球比較嚴重的金融海嘯對中國也産生了一些影響，但中國金融體系的影響還是比較間接的。應該説中國的開放度還沒有達到那種程度，金融機構一些對外聯絡儘管已經有了，但還不是特別多。所以第一輪的金融海嘯對金融機構的直接衝擊並不是特別大，也不是特別明顯。但我們也不能因此而忽視這場危機對我們的影響。[12-02 15:02] |
| [張健華]影響在哪兒？關鍵在於第二輪的，就是間接的。危機對世界經濟造成很大影響，而中國經濟現在對外依存度是非常高的，所以中國經濟一定會受影響的。明年的中國經濟面臨著下行的壓力，經濟一旦受影響，金融和經濟的聯絡很密切，所以金融也會受到影響。這説明我們國家的金融也會受金融危機的一些影響。具體談到對農村金融體系的影響，總的來説有一些負面影響，但還不是特別直接。就像我剛才提到，金融危機對金融體系整個衝擊就不是直接的衝擊，而是間接的。至於影響的大小，取決於我們的應對措施，取決於中國經濟的彈性或者適應性。[12-02 15:03] |
| [張健華]假如我們的經濟能夠抵禦這場衝擊，那金融體系影響也不會特別大。農村經濟也取決於整個中國經濟的發展，所以在農村地區服務的金融機構同樣也面臨這樣一個形勢，就是如果我們的整體經濟是好的，那農村這些金融機構還是不會遇到太大的衝擊，我想應該是這樣的。[12-02 15:04] |
| [張健華]遇到這場金融危機之後，全球在聯手應對金融危機，中國政府也採取了強有力的措施，怎麼樣加大政府支出和投入。而政府採取的十項應對措施，總投資要達到4萬億，中央財政要投入1.18萬億，而這1.18萬億很大一部分要投入到民生工程以及農村地區，解決農村基礎設施問題、農村教育問題、農村醫療問題等，其實這對完善農村金融服務體系是有好處的。為什麼？[12-02 15:05] |
| [張健華]因為農村金融服務之所以現在有些上不去，很重要一點是“三農”是屬於風險比較高的産業，金融機構要在農村地區發展需要金融生態環境，通過政府投入能夠逐步改善金融生態環境，這對農村地區的金融發展是有好處的。可以通過政府少量的資金投入，來撬動我們的社會資金。我覺得目前對農村經濟和農村金融的發展是一個機會，在一定程度上，政府加大對農村地區的資金投入會帶動社會資金向農村地區轉移，促進農村地區經濟和金融發展的良性循環。[12-02 15:06] |
| [主持人]具體體現在哪些方面？[12-02 15:09] |
| [張健華]政府對農村地區的投入有幾方面：農村基礎設施，比如公路、水利，還包括農民醫療保險、農業保險。農村地區的公共基礎設施逐步完善，農村地區分攤風險的機制逐步建立，農村金融機構的信貸風險將會逐步降低，信貸風險一降低，金融機構就好辦了，金融機構就會有信心在農村地區加大投入。[12-02 15:09] |
| [主持人]黨的十七屆三中全會提出，建立現代農村金融制度，創新農村金融體制。近期，農村金融改革和發展工作受到社會普遍關注。很多網友想請您談談我國農村金融服務的現狀及取得的成績，當前農村金融服務中還存在哪些問題？[12-02 15:12] |
| [張健華]黨中央、國務院十分重視農村問題，連續五年中央一號文件都是講“三農”問題，對農村金融也是一樣的，每年的一號文件裏專門有一段寫農村金融，可見黨中央、國務院的重視程度。經過這幾年的發展，我國農村金融體系取得了長足進步和發展，初步形成了適應三農發展的多層次、廣覆蓋、可持續的農村服務體系。從覆蓋面來講，儘管還存在這樣那樣的問題，中國農村金融的服務範圍已經取得了長足的進步，中國農村金融支持著農村經濟持續高速發展。[12-02 15:13] |
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