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[主持人]災害是無情的,但是現在有先進的預測水平、科學的預防方式、有效的應對措施,相信我們能夠度過一個平安的汛期。本次訪談到此結束,下期再見。 [2007-06-25 17:08:57]
[程殿龍]這個機會很難得,借此機會給網友以及廣大人民群眾提一點建議,我們國家太大了,在精心做好自己本職工作的同時,希望網民有這方面的意識,一是對可能發生什麼災情有一種警惕性。二是希望掌握普通的防災減災知識,比如沿海地區颱風來的這個季節,我們要關注一下,怎麼去防、怎麼去跑。三是實時關注各級政府發佈的可能發生的情況,這樣有利於群眾自防自保。 [2007-06-25 17:08:34]
[主持人]非常感謝程主任,非常感謝網友的積極參與。 [2007-06-25 17:07:42]
[程殿龍]三是推進洪水資源化。什麼意思呢?我們國家終究是乾旱缺水國家,由過去在汛期我們都把洪水放到大海裏,轉到既要保證洪水安全,同時想辦法把部分洪水再留一部分,供乾旱的時候用,這就是今天防洪上的新思路。抗旱上表現在三方面:第一,在抗旱領域上擴大,由農村到城市,由農業到各行各業。還有突出一點,我們就是要關注生態,絕不讓生態造成不可恢復的狀態發生。第二,手段多樣化,過去是行政手段多一些,今天要靠法律、經濟、科技手段,方方面面抗旱。第三,主動抗旱。過去是旱災來了,我們被動抗旱,今天我們要超前,要預防它,體現一種主動性。通過這些手段,把防汛抗旱不斷地推進,為群眾做更多的事情。 [2007-06-25 17:07:39]
[程殿龍]在洪水方面,由過去一心想控制住洪水向洪水管理轉變,在抗旱上,由單一傳統的農村抗旱轉成全面抗旱、主動抗旱。具體來説,一是控制洪水向洪水管理轉變,通過幾十年經驗的總結,人定勝天的思想轉變到以人水和諧上來,適度地承擔一些風險。就是工程不論建多高的標準,總有超標準的時候,今天開展防洪抗旱就是按照經濟水平、保護對象的標準,科學防禦它。二是規範人類活動。現在經濟發展快了,人口多了,給洪水的空間少了,現在我們要給洪水更多的自由,要給它更多的空間,以疏為主,實現人水和諧。 [2007-06-25 17:07:14]
[程殿龍]第三,社會各界對防汛抗旱的關注程度提高了,這對我們來説是一種監督和壓力,對我們做好防汛抗旱工作是好的。所以我們希望網民們多給我們提寶貴意見。第四,水旱災害對人民生活影響太大了。因為人民生活水平提高了,淹不起、淹不得,這是新形勢,面對這些我們要採取新的措施。 [2007-06-25 17:06:18]
[程殿龍]應該説我們國家經濟社會發展進入到一個新的階段,比如最近中央提出要構建和諧社會,加快新農村建設,城市化進程要加快,又要保持我們國家經濟又好又快的發展。整個大的社會背景,對防洪抗旱來説都有新的要求。按照構建和諧社會、科學發展觀的要求,防汛抗洪工作要把保障人的生命安全和保障人的用水安全放在第一位,這比以往任何時候的要求更高。這是一個形勢。第二,我們國家在應對公共安全和應急事務處理上提得非常高。這個對防汛抗旱工作也是一種要求,就是要用新的視角、新的視野舉措應對防汛抗洪工作,所以我們要超常規的處理,目的就是確保人的安全。 [2007-06-25 17:05:44]
[主持人]當前防洪抗旱面臨什麼新的形勢?在防洪抗旱工作有什麼新的舉措? [2007-06-25 17:05:31]
[程殿龍]但是對這個局部來講,它的損失是很大的,群眾的房子、電視等財産都不一定來得及轉移,群眾生命安全都容易受到威脅。在這種情況下分洪,我們的心情是非常複雜的,既要保全局,又要照顧蓄置洪區,要把群眾的損失降到最低程度。剛才説到王家壩分洪閘,我印象當中是夜裏一點鐘下的調度令,當時心裏是沒有底的,下了分洪調令以後群眾是不是都轉移出來了,應該説那時候風雨交加、電閃雷鳴,我們也打信號燈,劃著小船挨家挨戶去叫,但還是擔心有人沒有叫出來,怕分洪造成生命損失。所以我們的心情還是很複雜的。  [2007-06-25 17:04:56]
[程殿龍]我們國家防洪有幾種,一種就是洪水在河道裏宣泄走,在河道兩邊加固堤防。如這樣不行,我們在河道裏建水庫,調節一下水,由突然暴漲,讓它緩慢流下去。如果這樣還不行,我們要在河道外邊開闢一個區域,這個區域就叫蓄滯洪區。從整個河流防汛來講是一個系統工程,蓄滯洪區起到至關重要的作用,但對蓄滯洪區講是受損失的,但是這種損失是有計劃安排的,要舍一個局部來保全局的安全。但是在做決定時,我們心情是很沉重的。從大道理講,犧牲局部,保全大局,這個道理都能講得通。 [2007-06-25 17:02:37]
[程殿龍]我從事防汛抗旱工作近20年,經歷過大旱,也經歷過大洪水。每一次經歷對從事防汛抗旱的工作者來説都是一種考驗。比如1998年大水,可以説千軍萬馬、驚心動魄。那個時候,我們覺得從事防汛抗旱工作既覺得光榮,同時感到責任的重大。水火無情,在大洪水面前,怎麼通過我們努力的工作,減輕群眾災害損失,保證群眾生命財産安全,是我們的重要職責。包括2003年淮河大水,是我親身經歷的。網民們在看電視時也許注意到,有一個淮河王家壩分洪區運用的過程。王家壩分洪區裏面有幾萬人,在短時間內把群眾安全的轉移出來,是極不容易的。分洪有時候是在晚上進行,光線不好,那個時候我們感覺心理壓力很大。 [2007-06-25 16:53:44]
[程殿龍]具體表現在哪幾方面呢?第一,七大江河中下游洪災仍然是嚴重的威脅,歷史上也有很多洪災氾濫對民族的生存和發展構成威脅的事件。第二,乾旱缺水給經濟社會發展造成很大的影響。應該説在北方乾旱缺水,無論對農村還是城市,都是一種威脅,甚至對生態也造成嚴重的影響。也造成牧區草場退化、沙化,這些年確實很嚴重。第三,對生態的影響也是很嚴重。一場暴雨,水、沙、石俱下,對生活影響也很大。北方缺水,地下水有限,抽取地下水以後,造成土地沉降、沙化等。也就是説由於乾旱引發的次自然災害,影響也是很嚴重的。 [2007-06-25 16:53:39]
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