中國政府網-訪談

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	[主持人]各位網友，大家好。這裡是中國政府網在線訪談。去年，也是在汛期的時候，國家防總秘書長兼國家防辦主任、水利部副部長鄂竟平接受中國政府網專訪的時候談到，“中國的洪澇災害是相當嚴重的，是我們國家自然災害中影響和損失最重的一個災種。”目前，已進入災害性天氣高發期，今年我們國家的水旱災害情況如何？國家防總主要採取了哪些對策措施加以應對？　[2007-06-25 15:00:29]


	[主持人]今天，我們為大家請到國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍來到演播室，接受我們的專訪，就做好防汛抗旱工作與網民進行在線交流。歡迎您，程主任。　[2007-06-25 15:03:24]


	[國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍]網友們，大家好。我非常高興，也很榮幸來到中國政府門戶網站，感謝網站給我提供這個機會和平臺，和網友進行交流、互動。希望這次訪談能夠增加我們的互相了解，我願意回答網民提出的各種問題，也希望能夠通過這次訪談使社會對我們防汛抗旱工作有更多的了解、理解、關心、支持和幫助，也希望網友給我們提供更多的意見和建議，用我們大家的智慧，做好防汛抗旱工作。　[2007-06-25 15:04:13]


	[主持人]我國現在水旱災害概況如何？　[2007-06-25 15:04:59]


	[程殿龍]我們國家水旱災害是受自然地理條件決定的。我們國家位於歐亞大陸東南部，這個地方瀕臨太平洋，西北深入歐亞大陸，又是一個乾旱的地區。所以我們國家幅員遼闊，地勢是西高東低的形勢。應該説氣候條件非常複雜，地理地貌結構也非常複雜，尤其是受西太平洋季風氣候的影響，導致我們國家洪澇災害頻繁發生。建國以來，我們國家每年洪澇災害造成的損失是這樣的，農作物基本受災面積是1.47億畝，1991年最高，是3.7億畝。平均每年因為洪災、山洪、颱風等多種原因導致的自然災害，造成每年有5025人死亡，應該説這個數字是很大的。　[2007-06-25 15:05:01]


	[程殿龍]上個世紀90年代以後，由於我們國家經濟條件發展、社會進步，尤其是科技水平的提高，加上黨和政府特別重視以人為本這種精神的體現，人員傷亡逐漸減少。建國以來，平均每年是5000多人，到上世紀90年代，平均每年3000多人。到1998年大水以後，到現在平均每年不到2000人。洪災受災面積單位面積造成的損失是增加的。這個可以理解，因為我們經濟發達了，單位面積的産值增加了。1950年到1960年，平均每年損失是21.9萬元/平方公里，上世紀90年代就是134.5萬元/平方公里。為什麼説洪災很嚴重呢？就是經濟發展了，人民生活水平提高了，淹不起、淹不得就體現在這方面。　[2007-06-25 15:07:28]


	[程殿龍]另外就是旱災。旱災在我們國家也是多發的，每年都有旱災發生。從歷史記載以來到現在，水旱災害幾乎年年都有，大災幾乎每兩年就有一次。旱災對於經濟社會發展來講，給人感覺不是那麼風風火火，不是那麼急，但是旱災對經濟社會發展的影響很大，因為我們國家總體上是乾旱缺水的國家。建國以來，平均每年農作物受災面積是3.37億畝，每年經濟損失近100億，這是直接損失。但是旱災對經濟的影響是放射性的，所以間接損失更大。對北方一些牧區、草場影響也很大。今年入汛，特別是6月1日以後，南方降雨開始增加，強度增大，主要位於珠江流域、長江流域。珠江流域有西江、韓江、東江以及長江三峽地區，這個地區的嘉陵江、烏江，以及浙閩地區出現了強降雨過程。降雨量大約在200到500毫米。500毫米是什麼概念呢？這些地區半個月降的雨量相當於北京一年的降雨量。　[2007-06-25 15:09:41]


	[程殿龍]其中廣東有個叫搏羅水文站降雨達到692毫米，重慶的巫溪降雨達到587毫米，廣西柳江583毫米。6月15日以前，這個降雨造成的洪水洪災主要分佈在珠江流域。6月15日以後，主要是北移到長江中上遊地區。受降雨影響，廣東梅州地區、四川達州地區以及貴州大部分地區，湖南的南部造成洪澇災害，災情都比較重。所以南方的洪澇災情給群眾的生活、生産造成了一定的影響。　[2007-06-25 15:13:42]


	[主持人]災區的災情現在是怎樣一個狀況？災民的安置情況怎麼樣？　[2007-06-25 15:15:31]


	[程殿龍]洪水發生後，當地政府和防汛抗旱指揮部都組織了轉移，受洪水威脅的群眾都轉移到了安全地帶。洪水退去以後就開展災民生活上的安置，主要幫助災民解決吃的、喝的、住的，因為天氣熱，濕度又大，容易生病，要解決看病的問題。現在小學沒放假，還要解決校舍等問題，這些問題都在有序開展。水退以後就開始進入下一個階段，就是重建家園，怎麼搞防洪規劃、道路復建，水利工程的水毀修復等等。應該説災區群眾的基本生活是有保證的，黨中央、國務院都很重視。國家防總以及各成員單位都按照各自的職責積極支援災區，開展抗洪救災。　[2007-06-25 15:16:25]


	[主持人]我們國家北方旱情怎麼樣了？這次分佈特點是什麼樣的？　[2007-06-25 15:19:07]


	[程殿龍]今年5月下旬到6月上旬，北方地區旱情都比較重。北方主要是西北東部、華北北部以及東北大部。最近西北東部降了一些雨，給人感覺旱情有緩解，但是對西北地區的吃水問題沒有得到根本的解決。我于6月7日、8日到甘肅，去了會寧縣，會寧縣是黃土高原的溝壑區，我到老鄉家裏去看，吃水相當困難。有的地方一般是5公里之外的地方拉水回來，更遠的地方要到20公里以外，這樣成本大大增加，有的一方水要70塊錢，而北京市一噸自來水是3.7元。所以對老鄉來説，吃水問題相當嚴重。東北大部和華北北部的旱情，目前影響主要表現在農業上，5月份以後種的莊稼，現在正是莊稼生長的關鍵時候，沒有水是不行的，所以對農業影響很大。吉林、遼寧現在是三分之二的耕地受旱，這個面積相當大。　[2007-06-25 15:19:55]