8月15日，民航總局副局長高宏峰在全國民航飛行部經理會議上發表重要講話，要求正確認識民航發展和安全形勢，進一步加強和完善飛行隊伍的管理，保持民航飛行隊伍的穩定。

    高宏峰指出，當前民航發展速度很快，發展潛力巨大，形勢很好。但越是在這樣的情況下，越是要清醒地認識當前的形勢，避免頭腦過熱。目前航空公司飛機引進的速度過快，部分機場的航班量過大，都對我們的承受能力和管理能力提出了挑戰。飛行隊伍規模快速擴大，給飛行隊伍管理和安全管理帶來了一定的壓力。要審時度勢，整體把握髮展的全局和步驟，積極穩妥地做好各項工作，保持飛行隊伍的穩定，保證民航事業又好又快地發展。

    在對民航飛行隊伍的基本狀況和問題進行深入分析後，高宏峰強調，飛行隊伍是保證安全的中堅力量，也是保障運輸生産的中堅力量。中國民航的飛行隊伍繼承和發揚了民航幾十年來積澱下來的優良傳統，是一支紀律嚴明、政治堅定、作風過硬、特別能吃苦、特別能奉獻的隊伍。中國民航發展到今天的規模，廣大飛行人員功不可沒。但在民航快速發展的大背景下，飛行隊伍的管理也遇到了很多新情況、新問題，如何創新和加強對飛行隊伍的管理，如何加強飛行隊思想作風建設、提高飛行人員素質，必須引起全民航的高度重視。

    飛行隊伍的管理要堅持嚴字當頭，嚴格管理，要一絲不茍地執行各項規章制度，用制度管人，用制度保障安全。目前中國民航各項制度建設中，飛行安全管理制度是比較完善的，但有了制度就必須嚴格執行。當前，尤其要注重在院校培訓、轉機型、放機長、駐外管理、航前準備等方面，認真執行各項規章制度，加強管理。民航是系統性非常強的行業，飛行隊伍是確保安全的最後一道關口，飛行隊伍管理是各項管理工作中非常關鍵的一環，但是如果沒有航空公司以及行業安全系統的支持，安全也是難以保證的。在加強飛行隊伍管理的基礎上，航空公司要高度重視系統安全建設。飛行部門要量力而行，加強與商務部門的溝通，根據實際能力安排航線航班。

    高宏峰介紹了民航總局為穩定飛行隊伍、加強飛行人員有序流動而採取的一些措施，對今後進一步加強飛行隊伍管理提出了明確的要求。他強調，穩定是各項工作的大局，航空公司各級領導要高度重視，進一步加強領導，落實飛行隊伍穩定工作責任制。各級領導要注意抓苗頭、主動做工作，還要善於做工作。飛行隊思想政治工作絕不能放鬆，要發揮基層黨組織的作用，確保飛行隊伍思想上的穩定。他還強調，各航空公司要正確看待飛行人員流動問題，積極探索建立正常的飛行人員流動機制。他還特別提到，民航總局支持民營航空公司的發展，但民營航空公司要在保證中國民航穩定發展的前提下求得自己的發展。在飛行人員流動問題上，要按相關法律法規和規章制度辦事。

    高宏峰在講話中還特別強調，幾十年來，中國民航在飛行隊伍管理上創造了許多好經驗，相信各航空公司在新的歷史條件下，能夠建立並不斷完善適應新形勢的飛行隊伍管理制度，探索和創造更多的工作經驗，管好、帶好隊伍，保持飛行隊伍穩定，確保飛行安全，以優異的安全業績，迎接黨的十七大的勝利召開，為中國民航事業作出新的更大的貢獻。