特寫:李克強“改革如逆水行舟,不進則退”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-04-30 08:54 來源: 新京報
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    ■ 特寫

     4月27日18時許,一艘輪船駛離萬州港,由東往西向重慶方向溯江而上。此刻,在船艙的二層甲板上,國務院總理李克強與重慶市及有關部門負責人,正扶欄認真察看航道情況,暢談著長江黃金水道的未來發展大計。

    “改革如逆水行舟,不進則退”

    新京報訊 水汽充沛的江風不時從他們身上吹過,輪船正緩速前行、逆勢向西。李克強開門見山説:“我們來到長江進行實地考察,研究依託黃金水道建設長江經濟帶,為中國經濟持續發展提供重要支撐。”

    考察黃金水道,總理連嘆“可惜”

    幾位負責人先後向總理作了彙報。據悉,長江貨運吞吐量目前居世界河流貨運首位,並且每年仍在以兩位數的速度增長。

    然而,這條黃金水道卻面臨著交通能力不足、網絡結構不完善、綜合交通樞紐落後等問題,嚴重限制了航運的進一步發展。

    李克強連嘆“可惜”。他説,水運價格遠遠低於鐵路、公路價格,而且又節能環保,而長江又是貫通東西部、通航能力最強的航道。要充分認識長江航運的獨特優勢,發掘黃金水道的巨大潛力。

    構建東西部互動“新棋局”

    隨著輪船漸漸遠離萬州城區,天色暗了下來。這時,甲板上的討論會轉移到了船艙內的會議室。李克強指出,從沿海起步、溯內河向縱深腹地梯度發展,是世界經濟史的重要規律,也是許多發達國家在現代化進程中的共同經歷。

    李克強強調,中國經濟發展到目前階段,需要更好利用這條連接東西部的水運大通道,構建沿海與中西部相互支撐、良性互動的新棋局。

    這是一盤謀劃已久的“棋局”。2012年12月,李克強十八大後的第一次基層調研,就是在江西九江召集長江沿線部分省份及城市負責人參加區域發展與改革座談會。在這次會議上,他提出:打通長江這一“黃金水道”,培育建立統一的大市場,使社會更有發展的動力和活力。

    2013年9月,李克強作出批示:“依託長江這條橫貫東西的黃金水道,帶動中上遊腹地發展,促進中西部地區有序承接沿海産業轉移,打造中國經濟新的支撐帶。”隨後,“依託黃金水道,建設長江經濟帶”被寫入2014年的《政府工作報告》,上升為國家戰略。

    打造中國經濟“新引擎”

    “顯然,這不是停留在會議室裏的坐而論道。”一位隨行工作人員評論道,“最後還要進一步落實到思而行之。”

    對此,李克強的“新思考”是:把長江經濟帶打造成中國經濟發展的“新引擎”。他分析説,長江流域的人口總量和國內生産總值都超過全國的40%,很多産業佔據國內的“半壁江山”。“如果把這一區域發展起來,會釋放多大的潛力,中國經濟會有多大的迴旋餘地啊!”

    李克強説,“要用‘黃金水道’串起長江經濟帶這條‘珍珠鏈’,形成直接帶動超過五分之一國土、約6億人的強大發展動力。”

    李克強強調,長江生態安全關係全局,要避免産業轉移帶來污染轉移,做好重點區域水土流失治理和保護,在全流域建立嚴格的水資源和水生態環境保護制度,“確保一江清水綿延後世”。

    他提出,要建設通江達海的綜合交通體系,以沿江港口為節點和樞紐,統籌推進水運、鐵路、公路、航空、油氣管網集疏運體建設,打造網絡化、標準化、智慧化的綜合立體交通走廊。

    李克強説:“長江經濟帶這條‘珍珠鏈’,不能光惠及周邊城市,還要輻射整個沿江地區,帶動廣闊腹地的發展。”

    會議室的桌面在微微晃動,江水在船舷兩側拍打出朵朵浪花。

    次日抵達重慶後,李克強首先考察了果園港。28日下午,李克強在重慶主持召開沿長江11省市負責人座談會。他説,要打破行政區劃壁壘,建設統一開放和競爭有序全流域現代市場體系。

    “沒有競爭,沒有壓力,怎麼發展?”李克強説,“要發展還是先向改革要動力,向改革要紅利。”

    找到中國改革“新意象”

    經過一夜航行,28日清晨8時許,李克強親臨駕駛室,看望駕駛人員,並認真向他們了解航行通道等相關細節。

    就在此行登船前,李克強在萬州港還曾與數位“棒棒”邂逅,與他們合影、交談,並囑咐他們注意保護好“腰背”。李克強對他們説,“棒棒”是中國人民勤勞的象徵。中國發展有潛力,有韌性,最重要的是人民勤勞。推動中國發展需要負重前行、爬坡越坎、敢於擔當、不負重托的“棒棒精神”。

    而在這段溯江而上的航程即將結束之時,李克強又為中國經濟,乃至中國改革開放找到一個新意象。

    船近重慶時,在船頭甲板上,李克強對隨行人員説:“我們正在溯江而上。俗話説,逆水行舟,不進則退。當前中國經濟下行壓力增大,這需要我們堅定逆水行舟的勇氣和信心。其實,中國30多年改革開放的航程也是這樣,一路航行要不斷涉險灘,過暗礁,闖激流。”

    最後一個彎道繞過後,重慶城區的景象漸漸清晰起來。李克強説:“我們的改革在探索中前行,要勇往直前,不畏艱險。只有行得穩,才能走得遠。”(肖楠)

    ■ 解讀

    長江經濟帶下游發達上遊貧困

    歷來有“黃金水道”之稱的長江,猶如一條珠鏈,串起“長江經濟帶”上的11個省(市)。長江經濟帶佔國土面積約21.4%,國內生産總值佔全國約40.9%。江蘇省發改委宏觀經濟研究院院長顧為東介紹稱,目前“長江經濟帶”的基本發展情況是:下游繁榮發達、中游次之,上遊相對比較貧困,但是勞動力成本低,人口紅利大,自然資源比較充足。發展長江經濟帶,可以借助下游,拉動上遊發展。

    發展“長江經濟帶”,可以帶動內陸腹地的發展。大力發展長江航運,是發展“長江經濟帶”,帶動經濟發展的重點。

    交通運輸部長江航務管理局局長唐冠軍此前表示:“尤其是在資源約束趨緊、環境保護日益受重視的今天,長江航運已成為不可多得的戰略資源。”

    由於水路運輸成本低,是陸路運輸的20%,鐵路運輸的30%。發展長江經濟帶的水路運輸,可以把大量的物流成本降下來。“中國物流成本佔到GDP的百分之十幾。把物流成本降下來,可以提高中國長遠的國際競爭力。”顧為東説。(儲信艷)

責任編輯: 曹樂溪
 
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