業餘改革家説：總理您好！近來，國家高度重視職業教育的發展，作為學生，我發表一下自己的看法。職業教育，關鍵在於職業資格認證的普遍化、社會化、無門檻化。知識是無差別的，同一種知識和能力，無論從哪以何種方式學來，都應該得到承認。建議政府實行普通學位教育和職業教育的雙軌制，就是同一種行業，只需要有普通學位專業畢業證或者職業資格證中的一種就可以了。例如，律師職業，只需要有普通高等教育法律專業畢業證或者律師資格證中的一種就可以了，都表明其有良好的法律素養。兩種都需要有的話，會阻止沒進大學的人成為律師。事實上，沒進大學的人不一定就當不好律師，沒有受過正規教育的人也有拿到諾貝爾獎的。某一行業對學歷而不是能力有硬性限制，是思想僵化的表現之一。

教育部回復：學位，是授予個人的一種學術稱號或學術性榮譽稱號，表示其受教育的程度或在某一學科領域裏已經達到的水平，或是表彰其在某一領域中所做出的傑出貢獻，由具備授予資格的高等學校、科學研究機構或國家授權的其它學術機構、審定機構授予。目前，我國的學位分為學術學位和專業學位兩種類型。學術學位主要面向教學科研崗位，培養從事基礎理論或應用基礎理論的研究人員，側重於科學研究能力培養。專業學位主要面向特定的職業領域，培養從事特定職業領域崗位實際工作的應用型專門人才，側重於實踐應用能力培養。

2013年，教育部、人力資源社會保障部印發《關於深入推進專業學位研究生培養模式改革的意見》，明確提出要推進專業學位授予與獲得相應職業資格有效銜接。目前，臨床醫學專業學位與執業醫師資格、住院醫師規範化培訓已實現有機銜接。培養合格、通過相應考核的臨床醫學碩士專業學位研究生，畢業時既可以獲得碩士研究生畢業證書和學位證書，還可以獲得執業醫師資格證書和住院醫師規範化培訓合格證書。下一步，教育部將會同有關部門，根據各專業學位類別實際情況，積極推進法律、會計、獸醫等專業學位與相應職業資格制度的有機銜接。

在全社會實行學業證書和職業資格證書並重的制度，是黨中央確定的旨在全面提高勞動者素質的一項重要舉措。自1994年起，我國開始推行國家職業資格證書制度，逐步建立起由初、中、高級技能和技師、高級技師五個等級構成的職業資格證書體系，為技能勞動者鋪設了一條成長通道。經過各地、各行業部門共同努力，我國已經建立起較為完善的職業資格證書制度法律法規、組織實施、技術支持和質量保障體系，形成了覆蓋全國的職業技能鑒定網絡。通過完善社會化職業技能鑒定、推進企業技能人才評價、規範院校職業資格認證和開展專項職業能力考核，進一步健全完善符合技能人才特點的多元化評價體系，為技能勞動者提供及時、便捷的職業技能鑒定服務。截至目前，我國累計已有1.3億人次取得不同等級的職業資格證書。職業資格證書制度在引導職業教育培訓、推動高技能人才隊伍建設、促進就業等方面的作用日益凸顯。

與學歷文憑不同，職業資格與職業崗位的具體要求結合密切，能夠直接、準確地反映特定職業實際工作的技術標準和操作規範。職業資格證書是對勞動者從事某一職業必備知識、技能的認定，是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據。在職業院校實習“雙證書”制度，對於促進職業院校實現專業設置與産業需求對接、教學過程與生産過程對接、課程內容與職業技能標準的對接、人才培養與市場需求有效對接，具有重要的推動作用。

《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）提出，要認真執行就業準入制度，對從事涉及公共安全、人身健康、生命財産安全等特殊工種的勞動者，必須從取得相應學歷證書或職業培訓合格證書並獲得相應職業資格證書的人員中錄用。下一步，教育部將會同人力資源社會保障部等有關部門，積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度建設，完善職業院校學生職業資格認證辦法，引導全社會確立尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創新的觀念，提高職業教育社會影響力和吸引力。努力讓每個人都有人生出彩的機會。