財政部答網民關於提升財政科技資金管理水平的留言
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小豬説:目前,公共財政科研資金投入和使用機制存在一些弊端:如國家、省、市、縣(區)都有投入,造成目標錯位、重復投入;資金使用混亂、僵化現象並存;有的負責人出現經濟違法犯罪等。對此建議,一是清晰層級目標,清理整頓專項;二是增加項目負責人“財權”;三是縮減手續、時間等“條條框框”,而不是單純的“加強管理”;四是建立跨部門、跨地區的科技項目公開、透明的管理信息平臺和經費監管體系。

財政部回復:近年來,尤其是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》頒布以來,在確保財政科技投入穩定增長的同時,國家不斷改進和加強中央財政科技資金的管理,研究制定了多項有力政策,如2006年國務院辦公廳轉發了財政部、科技部《關於改進和加強中央財政科技經費管理的若干意見》(國辦發〔2006〕56號),2014年國務院印發了《關於改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔2014〕11號)等,同時,認真抓好政策落實,採取了一系列措施,著力提升財政科技資金的管理水平和使用效益。

您在留言中提到的清晰層級目標、清理整頓專項,使科研經費管理更加適應科研活動規律,建立跨部門、跨地區的公開透明的管理信息平臺和經費監管體系等建議,都是近年來財政科技資金改進和完善的重點。其中,有的已經採取了措施,如將部分科研項目資金的調整權限下放到承擔單位,使科研項目資金管理更加科學和靈活;健全資金管理制度,強化單位主體責任,推動科研信用管理和信息公開,建立健全了資金監管機制。有的已經明確了思路,如優化整合中央財政科技計劃(專項、基金等),建立全國統一的國家科技管理信息系統,推行科研項目經費使用“公務卡”結算的制度,目前正在會同相關部門積極落實。此外,關於您提到的一些具體操作層面的問題,屬於制度執行中的問題,我們將加強跟蹤指導,確保政策落實到位。

下一步,我們將按照黨中央、國務院的決策部署,加快推進相關工作的實施,並對現行制度執行中的情況和問題進行收集整理,大力推進相關改革,完善政策措施,進一步提高財政科技資金的安全性、規範性和有效性。您提出的意見,我們將在今後工作中予以認真研究吸納。

如有其他疑問和建議,您也可直接向國家財政部諮詢,聯絡電話:010-68551114轉教科文司科學處。

謝謝!

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