第十四屆世界林業大會在南非德班開幕
國家林業局局長張建龍在高級別論壇上發表演講

應南非政府和聯合國糧農組織邀請，經國務院批准，9月7日，國家林業局局長張建龍出席在南非德班舉行的第十四屆世界林業大會並在高級別論壇上發表演講。張建龍指出，2015年是全球可持續發展的關鍵一年，也是勾畫全球林業發展新願景的重要時機。本屆大會以“森林與人類：為可持續的未來而投資”為主題，表明了森林與人類和可持續發展的關係，強調了投資森林就是投資人類和未來可持續發展的理念。

張建龍強調，森林是支撐人類文明大廈的基礎，是實現可持續發展的依託，中國政府對此有清醒認識。中國國家主席習近平提出，森林是陸地生態的主體，是一個國家、一個民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關係生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全。良好的生態環境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。這一系列科學論斷已成為推進中國林業發展的重要指導思想。本次會議關注如何充分發揮林業在促進2015年後可持續發展和應對氣候變化中的作用，其關鍵是大力推進森林可持續經營。雖然國際社會對推進森林可持續經營的政治意願強烈，但人口增長、農田擴展、城市化、氣候變化、投資不足、政策失靈、技術缺失等阻礙森林可持續經營的因素長期存在，如何以更加包容的方式處理好森林與人的關係、協調好經濟社會對森林的多樣化需求，更好地促進森林可持續經營，是各國林業管理者都面臨的挑戰。

為促進全球森林可持續經營及其國際合作，張建龍建議：第一，繼續促進各國間森林治理經驗交流。因為推進森林可持續經營不單純是技術問題，本質上是如何處理好森林與社會、森林與人的問題。各國在這方面都有許多經驗教訓，圍繞森林治理開展交流，有助於相互啟發、相互促進。第二，應多渠道加大對森林可持續經營的投入。國際社會應充分調動各種資源，創新融資模式，建立有效的激勵政策，鼓勵私營資本投入。要完善全球森林資金機制，促進南北合作、南南合作、三方合作。第三，要進一步完善全球森林治理體系，提升各國林業治理能力。加強聯合國涉林機構、公約和其他國際組織間的協作，創新合作機制。要採取有效措施，促進國際林業政策與各國林業政策的協同，進一步提高發展中國家林業治理能力，以充分發揮林業在可持續發展和應對氣候變化中的作用。

張建龍在演講仲介紹了中國林業現狀：經過多年不懈努力，中國林業發展取得了很大成就，森林覆蓋率由新中國成立初期的8.6%提高到21.63%，森林面積達到2.08億公頃，森林蓄積量達到151億立方米，但中國仍是一個缺林少綠、生態安全問題突出、生態産品供應不足的國家。中國正在採取一系列有力措施，推進林業持續發展，這不僅是中國經濟社會可持續發展的現實需要，也是對全球生態安全的重要貢獻。

大會期間，張建龍出席了國際竹藤組織全球竹藤資源調查評估啟動會並致辭，會見了南非、韓國、俄羅斯林業主管部門負責人，就深化雙邊林業合作交換了意見。

世界林業大會由聯合國糧農組織組織召開，每六年舉行一次，被譽為林業界的奧林匹克盛會。（肖望新）