張茅在貴州調研時強調
   充分發揮職能作用　促進經濟社會持續健康發展

張茅在貴州省黔東南苗族侗族自治州黎平縣肇興鎮微型企業黎平縣刺繡服飾廠調研。 蒲銳 攝

10月21日至23日,國家工商總局黨組書記、局長張茅按照國務院辦公廳關於開展專題調研的要求，率專題調研組赴貴州省考察調研商事制度改革進展情況和基層建設工作。調研期間，張茅會見了貴州省委書記陳敏爾，省委副書記、代省長孫志剛，省委常委、貴陽市委書記陳剛，副省長、省公安廳廳長孫立成，就相關工作交換了意見。孫立成全程參加調研。

張茅先後來到貴州省政府政務服務中心、花溪區工商局溪北分局、黎平縣市場監管局德鳳分局詳細了解商事制度改革實施情況以及縣級工商、質監、食藥監“三局合一”體制調整和職能劃轉實施等情況；深入黎平縣奇洪侗服、侗鄉繡娘坊、侗品源旅遊商品等小微企業考察貴州省“3個15萬元”扶持微型企業政策落實情況及政策效應。在貴陽市高新區北京·貴陽大數據應用展示中心,張茅考察了貴州省大數據産業發展思路及應用成果,觀看了大數據搶險、“數據鐵籠”等案例演示。

張茅指出,在貴州省委、省政府的正確領導和關心支持下，貴州省工商局在商事制度改革、助推經濟發展、市場監管、黨的建設和隊伍建設等方面成效明顯。

對下一步工作，張茅講了六點意見。

第一，進一步深化商事制度改革，促進市場主體總量持續快速增長。要進一步降低準入門檻，在放鬆名稱管制、優化企業經營範圍登記方式、放寬住所登記、開展簡易登出等方面大膽先行先試，努力提高工商註冊便利化水平，為企業發展鬆綁，為創業創新開路，讓改革紅利更加充分釋放出來。

第二，認真做好“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。要進一步加大對改革政策的宣傳力度，進一步充實窗口工作人員，加強與稅務、質監等部門溝通協調，切實做好對改革進展情況的定期分析工作，總結經驗，查找不足，提出對策，確保各項改革舉措落地生根、取得實效。

第三，進一步加強扶持和優化服務，提高初創企業活躍度。要認真貫徹落實《國務院關於扶持小型微型企業健康發展的意見》，千方百計加大對小微企業的扶持力度，想方設法提高服務水平，推動大眾創業、萬眾創新，促進經濟穩定增長和民生改善。

第四，切實加強事中事後監管，努力維護公平競爭市場秩序。國務院《關於“先照後證”改革後加強事中事後監管的意見》已經國務院常務會議審議通過，將於近日下發。在貫徹落實中要把握好以下三個關鍵問題：一是準確把握“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則。二是切實履行“雙告知”職責。三是嚴格執行“雙隨機”抽查機制。

第五，推進國家企業信用信息公示系統工程建設，做好企業信息歸集。建設國家企業信用信息公示系統，是加強信用監管的重要手段，也是改進和創新市場監管的重要載體。總局已經編制了工程建設方案，正積極向國家發改委申報立項，並代國務院起草了《國務院關於加強政府部門企業信息統一歸集公示的意見》，正在進行部門會簽。各地也要積極向政府彙報，及時與有關部門溝通，集中力量加快企業信用信息公示系統的建設。

第六，大力加強隊伍建設。要切實加強隊伍作風建設，紮實開展好“三嚴三實”專題教育活動，提升幹部素質能力，努力打造一支政治堅定、業務過硬、作風優良的幹部隊伍。

在調研中發現的好的經驗做法、存在的問題及下一步的工作建議，調研組將向國務院寫出專題調研報告。