工商總局召開會議傳達學習黨的十八屆五中全會精神 
張茅強調充分發揮職能作用，努力為實現“十三五”規劃目標作出積極貢獻

十月三十日，國家工商總局召開機關和直屬單位處級以上黨員幹部會議，傳達學習黨的十八屆五中全會精神。 鞠聞 攝

10月30日，國家工商總局召開機關和直屬單位處級以上黨員幹部會議，傳達學習黨的十八屆五中全會精神。國家工商總局黨組書記、局長張茅主持會議，傳達習近平總書記在全會上的重要講話精神，並對工商部門貫徹落實黨的十八屆五中全會精神作出部署要求。總局黨組副書記、副局長劉玉亭傳達了習近平總書記關於《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議（討論稿）》所作的説明。總局黨組成員、副局長馬正其傳達了習近平總書記在十八屆五中全會第二次全體會議上的重要講話精神。總局領導甘霖、劉俊臣、劉實參加會議。 

    張茅首先傳達了習近平總書記在全會上的重要講話精神，指出黨的十八屆五中全會是在我國即將完成“十二五”規劃、進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議。全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，明確提出了“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，描繪了經濟新常態下未來5年國家發展的宏偉藍圖，是動員全黨全國各族人民努力實現第一個百年奮鬥目標——全面建成小康社會的綱領性文件。 

    張茅強調，總局機關廣大黨員幹部要認真學習習近平總書記在全會上的重要講話精神，學習全會公報和“十三五”規劃建議。通過深入學習領會全會文件，切實把思想認識統一到全會對“十三五”時期我國經濟社會發展面臨形勢的分析和判斷上來，統一到“十三五”時期我國發展的指導思想上來，統一到“六個堅持”的基本原則上來，統一到全會提出的今後五年經濟社會發展的主要目標和基本理念上來，努力為“十三五”規劃目標的勝利實現作出積極貢獻。 

    張茅就貫徹落實全會精神，做好下一步工商行政管理工作提出要求。 

    要全面深化商事制度改革，進一步營造寬鬆便捷的準入環境。要全面落實“三證合一、一照一碼”登記制度改革，深入推進“先照後證”改革，加快推進登記註冊制度便利化，進一步放寬住所登記，加快推進電子營業執照和企業註冊全程電子化，進一步激發民間投資創業的熱情，釋放我國經濟的內在潛力。 

    要切實加強事中事後監管，進一步營造公平競爭的市場環境。要全面貫徹落實《國務院關於“先照後證”改革後加強事中事後監管的意見》，加強企業信用監管，強化大數據應用，充分發揮競爭政策的作用，進一步抓好重點領域市場監管工作，努力維護良好的市場秩序。 

    要著力構建協同共治消費維權新機制，進一步營造安全放心的消費環境。要樹立消費者至上的理念，把維護消費者權益作為以人為本、執政為民的重要體現，作為制定消費政策的出發點和落腳點，加強新《消法》宣傳和實施力度，加強重點領域消費維權，加強全國12315互聯網平臺建設，創新消費維權機制。 

    要積極支持小微企業發展，進一步推動“大眾創業、萬眾創新”。積極與工信、財稅、人行等有關部門配合，針對初設立小微企業面臨的突出風險，加大扶持力度，讓企業順利出生並健康成長。要切實把國務院扶持小微企業的各項優惠措施落實落地，加快推進小微企業名錄建設，積極開展新設立小微企業跟蹤分析，充分發揮好國家中小企業發展基金的作用。 

    張茅強調，編制“十三五”全國市場監管現代化專項規劃，是解決“十三五”時期面臨的突出問題、實現2020年目標任務的迫切需要，是更好地發揮政府作用、履行好政府監管職責的迫切需要，是適應商事制度改革新形勢、適應科技變革新趨勢的迫切需要。要通過編制規劃，將《建議》對市場監管、市場秩序、市場環境提出的大政方針和改革任務，進一步予以落實並具體化，作為今後市場監管的行動指南。全局同志要按照黨的十八屆五中全會精神，把握大勢，針對現實，開拓創新，綜合全局，以編制好全國市場監管現代化專項規劃為契機，把各項工作推上新臺階。 

    張茅最後強調，要進一步加強黨員幹部隊伍建設。十八屆五中全會對反腐倡廉、加強黨風廉政建設提出了新的更高的要求。一是要抓好理論學習，全面學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入學習貫徹黨的十八大以來習近平總書記系列重要講話精神。二是加強領導班子建設，以身作則，以上率下，總局領導班子、各司局和直屬單位領導班子要嚴格要求自己，帶頭學好理論，帶頭端正作風，發揮表率作用。三是加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，嚴守黨的紀律和黨的規矩，防微杜漸，抓細抓小，把落實中央“八項規定”精神以及各項廉政規定準則作為常態化工作向前推進。