張茅在上海調研時強調
為實現“十三五”規劃目標充分發揮職能作用

11月30日至12月1日，張茅赴上海出席中國商標金獎頒獎大會，並在上海市工商局調研。圖為張茅在上海市工商局召開座談會。俞海平/攝

11月30日至12月1日，國家工商總局黨組書記、局長張茅赴上海出席中國商標金獎頒獎大會，並在上海市工商局調研。調研期間，張茅會見了上海市委書記韓正，市委副書記、市長楊雄，副市長時光輝，就相關工作交換了意見。

張茅考察了上海市工商局信息中心，觀看了企業公示系統、雙隨機抽查、大數據管理應用的相關展示，並召開了座談會。

張茅指出，在上海市委、市政府的堅強領導下，上海市工商局堅持圍繞中心、服務大局，在深化商事制度改革、加強事中事後監管、強化消費維權、加強基層建設和幹部隊伍建設、提升“四種能力”等方面做了大量工作，為上海經濟社會持續健康發展作出了積極貢獻，特別是一些基礎性和創新性的工作走在全國前列，為全系統提供了可複製、可推廣的寶貴經驗。

對下一步工作，張茅講了三點意見。

第一，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，為實現“十三五”規劃目標充分發揮工商行政管理職能作用。要認真學習習近平總書記重要講話和“十三五”規劃建議，切實把思想認識統一到黨的十八屆五中全會精神上來。要緊密聯絡工商、市場監管部門實際，堅持以落實“十三五”規劃為主線，認真謀劃好今後一個時期全系統的工作。進一步加大工作力度，把各項政策措施落到實處，確保全面完成今年的各項任務。

第二，繼續深化商事制度改革，切實加強事中事後監管。一是紮實推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。要進一步加大對改革政策的宣傳力度，充實窗口工作人員，加強與稅務、質監等部門溝通協調，切實做好對改革進展情況的定期分析工作，總結經驗，查找不足，提出對策。二是放寬登記註冊條件，加快推進工商登記便利化。要進一步放寬住所的條件管制，釋放更多的場地資源；探索開展企業名稱自主選擇，實現簡化企業登記程序和優化營商環境的目的；積極開展簡易登出，簡化登出手續、縮短辦事時間。三是加大小微企業扶持力度，優化創業創新環境。要認真貫徹落實《國務院關於扶持小型微型企業健康發展的意見》，千方百計加大對小微企業的扶持力度，想方設法提高服務水平，推動大眾創業、萬眾創新，促進經濟穩定增長和民生改善。四是切實加強事中事後監管，進一步維護公平競爭的市場秩序。落實國務院《關於“先照後證”改革後加強事中事後監管的意見》，要堅決貫徹“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的基本原則，切實履行“雙告知”職責，嚴格執行“雙隨機”抽查機制，加快國家企業信用信息公示系統建設，積極運用大數據加強事中事後監管。

第三，按照“三嚴三實”的要求，切實加強隊伍建設。要深化對依法治國重要性的認識，依法推進商事制度改革，做到于法有據、立法先行。切實加強隊伍作風建設，紮實開展好“三嚴三實”專題教育，提升幹部素質能力，努力打造一支政治堅定、業務過硬、作風優良的幹部隊伍。