陳雷在加快推進水利工程建設視頻會上強調

鼓足幹勁 全力衝刺

堅決完成年度水利建設目標任務

12月4日，水利部召開加快推進水利工程建設視頻會議。水利部部長陳雷出席會議並講話。他強調，要以更加緊迫的責任意識、更加有力的工作舉措、更加務實的工作作風，凝心聚力、攻堅克難，全力打贏年度水利建設攻堅戰，向黨和人民交上一份滿意的答卷。水利部副部長矯勇主持會議，副部長周學文通報了中央水利投資計劃執行等有關情況。

陳雷指出，今年以來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院加快水利建設的決策部署，通過進一步強化責任分工、加快項目前期、拓寬投資來源、加強動員督導、實行精準調度等多項措施，全力加快推進各項水利建設，提前2個月完成新開工27項重大水利工程的目標任務，在建投資總規模超過8000億元；中央投資計劃完成率與去年同期相比大幅提高；農村飲水安全保障工作提前超額完成《政府工作報告》確定的目標；重大水利工程、面上中小水利工程建設進度加快，地方配套投資落實力度加大，實現了年度投資規模歷年最高、投資計劃下達歷年最早、項目審批週期歷年最短、完成投資計劃歷年最快、地方投資落實歷年最好。

陳雷指出，全面完成“十二五”和今年水利工程建設各項目標任務已經進入最關鍵的衝刺階段。與年度目標任務要求相比，各地水利建設任務仍然艱巨，建設進度不平衡問題依然突出，部分地區措施和力度仍需加強。必須準確把握當前水利建設存在的突出問題，堅定信心，狠抓不懈，採取更加有力的舉措，全力打好2015年水利建設攻堅戰。

一要採取非常措施，不折不扣完成年度目標任務。要以年度目標為導向，進一步分析檢查存在的差距和突出問題，充分考慮冰凍、降水、冬汛等冬季施工的不利條件，準確掌握每個項目的建設情況，把剩餘投資計劃和建設任務逐項細化分解到周、到日，制定週密細緻的冬季施工措施，進一步落實責任、加強監督、重點督辦。

二要分類精準施策，著力解決項目進度滯後問題。因工程施工組織導致進度滯後的，要督促工程參建單位倒排工期，優化施工組織，細化實施計劃，加快施工進度。因徵地移民問題影響進度的，地方有關政府要加大協調力度，抓緊解決問題。因天氣原因影響進度的，要通過優化施工安排、改進施工方法等措施，盡可能加快建設進度。支付進度滯後於完成實物工程量的，主管部門要督促建設單位加快支付進度，儘快使投資完成情況與工程形象進度相協調。

三要加強建設管理，切實保障水利工程四個安全。要進一步強化水利質量和安全生産責任制，嚴格落實項目法人、勘測設計、施工監理、工程管理等單位責任，全面抓好水利安全生産工作，堅決防止重特大事故發生。要規範水利建設市場準入，狠抓工程全過程質量監管，確保工程建設質量安全。要認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，切實強化審查審批、招標投標、建設管理、資金使用等關鍵環節的廉政風險防控，確保資金安全和幹部安全。

四要堅持多措並舉，抓緊足額落實地方配套資金。配套投資還沒有足額到位的省份，省級水行政主管部門要積極主動向省政府彙報，加強與發改、財政等部門溝通協調，切實加大省級財政投入，並督促市縣落實配套資金。要充分用好過橋貸款、開發性金融、專項建設基金等支持政策，積極鼓勵和吸引社會資本投入水利建設，確保地方配套投資儘快足額落實到位。

五要嚴格審核把關，確保各項統計數據真實可靠。要進一步加強水利建設投資統計數據的核實，及時、準確上報統計數據。要把統計數據真實性納入監督檢查和稽察範圍，堅決防止在統計數據上弄虛作假，確保各項工作經得起各方面的監督和檢驗。

六要加大工作力度，抓好稽察檢查問題整改落實。要按照全覆蓋的要求，結合專項大檢查發現的問題，組織開展自查和重點抽查，逐項梳理、專人盯辦、重點查辦、掛牌督辦、逐條整改。部有關司局、流域機構要按照職責分工，對發現的問題逐項進行跟蹤督辦，督促立行立改；部安監司、稽察辦要加大稽察力度，督促做好稽察整改意見的整改落實工作。

七要提早安排部署，為明年加快水利建設打好基礎。要在抓緊完成今年水利建設任務的同時，著手做好明年水利建設安排，提早開展前期工作和地方配套投資計劃落實，切實把明年的工作抓早、抓細、抓實、抓好，為完成好明年的建設任務爭取主動。

八要統籌科學謀劃，完善“十三五”水利發展規劃。要進一步厘清水利“十三五”發展總體思路，科學合理設定目標指標，統籌謀劃好今後五年水利改革發展的重點任務、工程佈局、體制機制和重大政策，推出一批利長遠、打基礎、惠民生的重大工程和重點項目，加快構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。

矯勇在作會議總結時，就貫徹落實會議精神、全力以赴加快推進水利工程建設提出明確要求。一要堅定信心，確保建設目標不動搖。要合理分配月完成指標，保證完成今年建設任務。二要採取有力措施，確保各項任務落到實處。要抓重點，確保落後地區和滯後項目按月完成序時進度，按年完成建設目標。要抓關鍵，緊緊盯住建設進度不平衡、項目審批滯後、資金不落實、項目開工率低等問題，有針對性地提出務實管用的對策措施。要抓基層，加強對重大工程項目法人和縣級的督促指導，解決基層實際困難，協調推動相關工作。三要發揮各方作用，形成推進水利工程建設的合力。要進一步加強組織協調，調動各方積極性，共同推進水利工程建設。要履行好本地區水利工程建設的監管責任，確保工程安全、資金安全、生産安全和幹部安全。

水利部有關司局和直屬單位，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生産建設兵團水利局主要負責同志、分管負責同志和有關部門負責同志參加會議。有關省、自治區水利廳作了彙報發言。