2016年全國氣象局長會議在京開幕
謀劃“十三五”氣象改革發展任務 部署2016年七方面重點工作

2016年全國氣象局長會議1月20日在京開幕。莊白羽 攝

1月20日，2016年全國氣象局長會議在京開幕，會議主要任務是認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，以及中央經濟工作會議等重要會議精神，回顧2015年氣象工作，總結“十二五”氣象發展，謀劃“十三五”氣象改革發展任務，部署2016年氣象工作。中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋此前對開好本次會議、做好2016年氣象工作作出重要指示，向全體氣象幹部職工致以親切關懷和誠摯問候。

圖為鄭國光作工作報告。莊白羽 攝

中國氣象局黨組書記、局長鄭國光代表中國氣象局作了題為《踐行發展理念 突出創新驅動 努力實現“十三五”氣象事業發展良好開局》的工作報告。中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰主持會議。副局長宇如聰，局黨組成員、副局長沈曉農、矯梅燕、于新文出席會議。

鄭國光在工作報告中總結了2015年及“十二五”期間氣象工作亮點和重點。2015年是“十二五”收官之年，一年來，全國氣象部門圍繞推進氣象現代化，突出創新，著力改革，強化法治，認真做好各項工作，氣象防災減災服務保障有力、應對氣候變化支撐和生態文明服務能力增強、氣象現代化建設進展明顯、氣象改革穩步推進、氣象法治建設不斷深入、氣象部門黨建工作進一步加強。“十二五”期間，氣象事業發展邁上了新臺階，公共氣象服務和氣象防災減災效益穩步提高、氣象現代化水平明顯提升、氣象發展環境明顯改善、氣象部門黨的建設和文化建設成效顯著。

會議認為，“十三五”時期是我國氣象事業發展的重要時期，如期實現到2020年氣象現代化目標進入決戰階段。以“四個全面”戰略佈局和創新、協調、綠色、開放、共享發展理念統領氣象事業發展，尤為重要。

會議明確“十三五”氣象事業發展的總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實“五大發展理念”，主動適應經濟發展新常態，堅持公共氣象發展方向，堅持全面推進氣象現代化、全面深化氣象改革、全面推進氣象法治建設、全面加強氣象部門黨的建設，突出科技引領創新驅動，優化人才發展環境，以提質增效為中心，以信息化為基礎，著力發展智慧氣象，構建適應需求、結構完善、功能先進、保障有力的氣象現代化體系，確保到2020年如期實現氣象現代化目標，更好保障全面建成小康社會。

會議對“十三五”時期主要任務做出部署，要求牢固樹立和落實“五大發展理念”：突出創新發展，著力激發氣象發展活力；推進協調發展，著力彌補氣象發展的短板；重視綠色發展，著力引領氣象發展新領域；堅持開放發展，著力拓展氣象發展新空間；強化共享發展，著力增進廣大人民群眾的福祉。著力構建氣象現代化“四大體系”：著力構建以信息化為基礎的無縫隙、精準、智慧的現代氣象監測預報預警體系；著力構建政府主導、部門主體、社會參與的現代公共氣象服務體系；著力構建聚焦核心技術、開放高效的氣象科技創新和人才體系；著力構建以科學標準為基礎、高度法治化的現代氣象管理體系。重點實施“六大氣象工程”：氣象預報預警工程、國家氣象科技創新工程、氣象信息化系統工程、海洋氣象能力建設工程、衛星雷達等氣象探測基礎工程、人工影響天氣能力建設工程。

會議指出，2016年是“十三五”規劃的開局之年，是確保如期實現全面建成小康社會奮鬥目標的重要一年。做好全年氣象工作的總體要求是，協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和落實“五大發展理念”，保持全面推進氣象現代化的定力，把握科技引領的方向，堅定深化氣象改革的信心，強化氣象法治建設的要求，落實全面從嚴治黨的責任，突出抓好氣象災害防禦，突出抓好氣象服務保障民生，突出抓好氣象服務供給能力提升，突出抓好應對氣候變化，突出抓好氣象部門黨的建設，發展智慧氣象，不斷提升氣象保障全面建成小康社會的能力，為“十三五”氣象事業發展開好局。

對於2016年氣象工作，鄭國光從七個方面作出部署：

一是全面推進氣象業務現代化。推進氣象預報業務現代化，推進氣象服務業務現代化，推進綜合氣象觀測業務現代化，加快推進氣象信息化，統籌推進國家級和省級氣象現代化。

二是著力提升氣象服務水平。全力以赴做好氣象防災減災工作，努力提升氣象服務“三農”水平，著力做好城市氣象服務工作，紮實做好氣象扶貧工作，加強公眾和專業專項氣象服務，加強生態文明建設氣象保障，做好應對氣候變化科技支撐工作。

三是加大科技創新驅動力度。強化氣象科技創新，加強創新型人才培養，提升開放合作質量效益。

四是全面深化氣象改革。全面實施防雷減災體制改革，繼續推進氣象行政審批制度改革，繼續深化氣象服務體制改革，紮實推進氣象業務科技體制改革，不斷完善氣象管理體制改革。

五是全面推進氣象法治建設。推進氣象立法和標準化工作，提高氣象依法行政能力，提高科學管理氣象事務水平。

六是全面加強氣象部門黨的建設。落實全面從嚴治黨主體責任、持之以恒抓好作風建設，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作，認真抓好中央專項巡視反饋問題的整改工作，加強領導班子和幹部隊伍建設，加強氣象文化建設。

七是制定實施好“十三五”氣象發展規劃。編制好“十三五”規劃，落實好重點工程。

與會人員分組圍繞2016年全國氣象局長會議工作報告，特別是如何按照五大發展理念謀劃“十三五”期間氣象發展工作展開熱烈討論，積極建言獻策。

全國各省（自治區、直轄市）氣象局，中國氣象局各內設機構、直屬單位主要負責人、有關人員和有關單位代表，以及國務院等有關部門特邀代表出席會議。（中國氣象報記者 賈靜淅 苗艷麗 郭起豪 李一鵬）