張茅在人民大會堂“部長通道”接受採訪時表示

持續深化商事制度改革 加快“全國一張網”建設

三月五日，張茅在人民大會堂北大廳“部長通道”接受採訪。 李晶 攝

3月5日，十二屆全國人大四次會議在京開幕。會議開幕前，國家工商總局局長張茅在人民大會堂北大廳“部長通道”就推進簡政放權、深化商事制度改革、建設“全國一張網”等問題回答了記者提問。

張茅表示，2015年我國簡政放權取得了良好成效。“先照後證”“三證合一”改革實施以來，共有152項工商登記前置審批事項調整或明確為後置審批事項，取消40項，決定保留了34項工商登記前置審批事項。目前企業比過去得到了更多便利，但也有部分企業反映開展經營需要辦理的審批許可事項仍然過多。2016年，我們將進一步深化商事制度改革，繼續調整減少前置、後置審批許可事項。在企業名稱登記方面，我們開展了一系列試點工作，簡化企業登記事先核準程序，為企業提供了更多便利，今年將繼續擴大試點，放寬經營場所登記條件，進一步方便企業進行登記註冊。

張茅表示，在支持私營、民營經濟發展方面，我們建立了小微企業名錄系統，實現了扶持政策集中公示等功能，便於企業進一步了解有關扶持政策。我們還計劃對個體工商戶登記註冊實行“兩證合一”，即工商登記證和稅務登記證合二為一，便於個體工商戶開展經營。同時，我們將推動一系列國家扶持政策切實落地，使包括小微企業在內的私營、民營經濟實現更好發展。

張茅指出，“全國一張網”是下一步加強市場監管工作的核心內容。這張“網”把所有企業的工商登記、行政許可、行政處罰等有關信息都歸集到企業名下，便於社會各界查詢。我們建立了經營異常名錄製度、嚴重違法企業名單制度。2015年通過“雙隨機”抽查，全國共有275萬家企業被列入經營異常名錄，其中涉及登記註冊信息不真實、沒有公示年報信息等問題。很多企業在進入經營異常名錄後，主動改正違法行為，實現了督促企業增強信用的目的。我們計劃在今年年底完善國家企業信用信息公示系統，督促各類企業建立信用制度、規範經營行為。“全國一張網”的建設，將有效促進企業信用的好轉，更好維護公平競爭的市場秩序，大大減少群眾反映強烈的制售假冒偽劣商品等違法行為。

張茅還就推進商標管理、規範仲介機構、加強網購監管、保護消費者權益、促進港資企業發展等問題回答了記者提問。