圖為:于廣洲在兩會“部長通道”接受採訪 王志中 攝
3月9日下午,海關總署署長于廣洲在人民大會堂兩會“部長通道”等接受記者採訪,回應“如何便利進出口貿易”等社會關切的問題。 于廣洲説,當前進出口貿易方面存在不便、不暢、服務不到位的問題,李克強總理在《政府工作報告》中提出要推進貿易便利化、降低出口商品查驗率,這是中央的要求和大家的期盼,海關將積極改進、努力提升工作水平,千方百計促使進出口回穩向好,目前已採取四項措施,概況起來就是四個關鍵詞: 第一項是深化“雙隨機”改革。按照中央簡政放權、放管結合、優化服務的要求,在進出口查驗環節,“查誰”和“誰查”均由計算機隨機確定,關員無法改動。這項改革的特點可以用3句話來概括:一是公平。對所有進出口企業一視同仁,體現了“陽光執法、公正執法”;二是廉潔。嚴格限制關員的自由裁量權,壓縮了權力尋租空間;三是高效。既提高了海關監管效能和通關效率,又降低了企業通關成本。“雙隨機”改革已在全國海關全面實施,力爭7月前將隨機布控查驗佔比提高到90%,並進一步在非執法領域推廣應用。 第二項是全面推進全國“通關一體化”。去年全國海關重點推進了區域通關一體化,先後在京津冀、長江經濟帶、絲綢之路經濟帶等地區推開,實現了全國42個直屬海關全覆蓋,做到了“多地通關,如同一關”。今年,海關將深化改革,推動建立全國海關稅管中心、風控中心,全面推進全國海關通關一體化,目標是實現“全國是一關,關通天下”,這是海關全面深化改革、促進貿易安全與便利的重要改革,企業通關監管更有效、速度將更快、成本將更低。 第三項是“降費”,幫助企業減負增效。海關將繼續加大清理規範進出口環節收費的力度,今年1-2月,所屬事業單位和經營實體服務收費明顯下降。此外,按照國務院的部署,在廣東和上海試點開展了對查驗沒有問題的企業免除吊裝、移位、倉儲等費用,截至今年2月底,較短時間內已為4.7萬家外貿企業減負1.7億元左右。今年,海關將商有關部門將這項“惠企利好”儘快推向全國。 第四項是降低出口商品“查驗率”。按照監管有效、守法便利的原則,海關將下調1個百分點左右的出口商品查驗率,同時加大集裝箱檢查設備的配備力度,對有條件的監管現場盡可能採取機檢的方式,進一步提高查驗的針對性和有效性,為企業省時間、降成本。 海關還將深入推進“三互”大通關建設,加快推進國際貿易“單一窗口”建設,優化關檢合作“三個一”,配合有關部門積極採取一些降稅措施,讓貿易更便利、通關更順暢,百姓得到更多實惠。 于廣洲表示,歡迎社會各界通過海關12360熱線、海關門戶網站、官方微信微博等各種渠道,對海關的工作進行監督,提出意見和建議。 |
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