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李盛霖在全國交通系統廉政工作會議上講話(全文)
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年02月02日   來源:交通部網站

    一是交通基礎設施建設領域腐敗現象易發多發的勢頭得到明顯遏制。

    1998年以來,交通事業處於快速發展時期,由於點多、線長、面廣、量大,加上管理一時沒跟上,交通建設一度是腐敗多發的領域,社會各方面比較關注,中央領導同志也十分重視,全系統都感到壓力很大。在這種形勢下,部黨組清醒地認識到,如果不堅決防範和懲治腐敗,任憑腐敗現象滋生蔓延,最終將導致損害形象、破壞環境、渙散人心,交通發展就無法實現。我們按照中央關於既要管直屬,又要管系統的要求,始終堅持把加強交通基礎設施建設領域廉政工作作為交通系統反腐倡廉工作重點,緊緊圍繞腐敗問題容易發生的關鍵環節,在強化教育、完善制度、加強監督方面,不斷加大工作力度,不斷加大改革力度,不斷探索防治規律。積極推行紀檢監察派駐制、巡查制、廉政合同制、與檢察機關共同開展預防職務犯罪等制度;積極推行合理低價中標、無標底招標;積極推行公開透明、陽光操作、科學管理。同時堅持總結經驗、典型引路,培養和樹立了一批基礎設施建設領域廉政典型。通過一系列措施,經過系統上下的共同努力,在建設任務更加繁重,投資力度逐年加大的情況下,交通系統各級黨組織嚴格要求,加強管理,堅持建優質項目、創廉潔工程,交通系統廳局級幹部違紀違法案件明顯減少,廉政氛圍更加濃厚,交通基礎設施建設領域腐敗易發多發的勢頭得到了明顯遏制。

    二是黨員領導幹部廉潔自律意識明顯增強。

    在廉潔自律方面,部黨組注意從自身做起,從部機關抓起,向全系統作出廉政承諾,主動要求和接受社會各界監督。同時,注重提醒在前,要求在先,多次召開廳局長廉政建設談心會,築牢各級領導幹部拒腐防變的思想道德防線。針對交通行業的特點,對全系統領導幹部提出了“四個不準”的要求。交通系統各級黨組織採取多種形式加強對黨員幹部思想道德建設和拒腐防變教育,努力打牢廣大幹部廉潔從政的思想政治基礎。廣大黨員幹部帶頭講黨性、重品行、作表率,主動接受監督,廉潔自律意識不斷增強,為民、務實、清廉成為廣大黨員幹部的思想追求和行為準則,涌現出了以許振超、陳剛毅、孔祥瑞和開陽高速公路、潤揚長江公路大橋等為代表的一大批先進個人和集體,在行業內外産生了廣泛影響。

    三是交通行業風氣明顯好轉。

    一個時期,公路上亂設站、亂收費、亂罰款的公路“三亂”現象比較嚴重,曾經是社會關注、群眾反映強烈的問題。全國交通系統按照中央的部署和要求,堅持“管行業必須管行風”的原則,堅持糾建並舉的工作方針,嚴肅查處公路“三亂”問題,認真清理整頓公路收費站點,嚴格規範行政執法行為,開展鮮活農産品運輸“綠色通道”、“文明樣板路”、“文明樣板航道”、文明執法示範窗口等創建活動,實現了全國所有公路基本無“三亂”的目標。同時,採取有力措施切實解決交通基礎設施建設中拖欠徵地拆遷補償費、農民工工資等問題,維護人民群眾切身利益。各級交通部門按照“三個服務”的要求,牢固樹立公僕意識、服務意識,建立政務大廳、開闢網絡辦公,方便群眾辦事,不斷增強政府部門公共服務能力和公信力。積極推行首問負責制、按時辦結制,改善服務態度、提高服務質量和效率,群眾的滿意度逐年上升。

    四是預防腐敗的能力明顯提高。

    交通系統各級黨組織在反腐倡廉實踐中,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,堅持關口前移,立足防範,注重加大預防腐敗工作力度,不斷剷除腐敗滋生的土壤,努力把腐敗現象減少到最低程度。在加強思想道德教育,築牢拒腐防變思想防線的同時,堅持通過深化改革加強制度建設,努力解決導致腐敗滋生的深層次問題,努力做到用制度管權、管事、管人。堅持加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理等關鍵崗位的監督,有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。特別是在制度建設方面,不僅認真貫徹落實黨內監督的各項制度,而且注重把反腐倡廉要求融入各項業務工作之中,制定出臺了一大批管理制度。這些制度的有效落實,對提高交通系統預防腐敗能力發揮了積極作用。

    以上成效的取得,是黨中央、國務院和中央紀委正確領導的結果,是地方各級黨委政府關心支持的結果,是交通系統廣大幹部職工共同努力的結果,是廣大紀檢監察幹部辛勤工作的結果。借此機會,我代表部黨組,向長期以來關心支持交通事業發展和交通系統反腐倡廉工作的中央紀委、監察部表示衷心的感謝!向交通戰線的廣大幹部職工和紀檢監察幹部致以崇高的敬意!

    二、深刻認識交通發展面臨的形勢和任務,進一步增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

    胡錦濤總書記在十七屆中央紀委二次全會上強調,要堅定不移地加強反腐倡廉建設,促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設健康發展,為發展中國特色社會主義提供有利條件和堅強保障。交通系統廉政工作是交通工作的重要組成部分。我們要認真貫徹落實中央的部署和要求,緊密結合交通實際,深刻認識交通發展面臨的新形勢新特點新任務,更好地服務國民經濟和社會發展全局,服務社會主義新農村建設,服務人民群眾安全便捷出行,進一步做好交通系統廉政工作,切實為實現交通科學發展提供有利條件和堅強保障。

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