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李盛霖在全國交通系統廉政工作會議上講話(全文)
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年02月02日   來源:交通部網站

    不久前召開的2008年全國交通工作會議,認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,按照中央經濟工作會議的要求,研究分析了當前交通發展面臨的形勢和存在的問題,部署安排了今後一個時期的交通工作任務,對提高交通“三個服務”的能力和水平、推進交通科學發展提出了明確要求。

    交通系統各級紀檢監察部門要把握全局,深刻認識當前交通發展面臨著“六個適應”的新要求:即適應經濟社會發展對交通運輸的新需求,實現規模、速度與質量、效益的協調發展;適應工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的新變化,發揮好交通的先導和支撐作用,提高交通公共服務水平;適應建設創新型國家的新要求,把增強行業創新能力作為交通發展的核心,加快建設創新型交通行業;適應資源節約和環境友好發展的新路子,把節約土地、降低能耗和保護環境擺到更加突出的位置,以最小的資源消耗和環境代價實現交通又好又快發展;適應加快發展服務業的新任務,增強交通運輸的服務能力,不斷拓展新的發展空間和服務領域;適應發展綜合運輸體系的新趨勢,強化公路水路交通在綜合運輸體系中的基礎和骨幹作用,促進與其他交通方式的有效銜接。與此同時,要對當前交通發展中存在的“四個方面”的問題保持清醒的頭腦:一是公路水路交通基礎設施建設成效顯著,但規模總量仍顯不足,交通結構不盡合理;二是公路水路交通運輸快速發展,但部分領域資源利用效率不高,發展方式比較粗放;三是交通行業具備一定的發展實力,但創新能力仍顯不足,核心競爭力仍需提升;四是行業管理初步適應建立社會主義市場經濟體制的要求,但管理能力和服務水平還比較低,體制機制性障礙仍需進一步消除。

    在分析交通發展面臨的形勢和存在的問題的基礎上,部黨組認為,去年提出努力做好“三個服務”,已經成為交通工作的重要指導原則,為廣大交通幹部職工所認同。實踐證明:“三個服務”,是對多年來交通實踐經驗的總結,是對交通發展規律認識的深化,是交通工作貫徹落實科學發展觀的本質要求,也是交通工作深入貫徹黨的十七大精神、適應新時期新階段新要求、推進科學發展的出發點和落腳點。基於這樣的判斷和認識,部黨組強調,交通是國民經濟的基礎性産業和服務性行業,要緊緊抓住我國經濟發展戰略轉型的歷史機遇,加快發展現代交通業,促使交通繼續成為新時期國民經濟發展的戰略重點,這是進一步提高“三個服務”能力和水平的重要抓手。發展現代交通業,就是用現代科學技術、管理技術改造和提升交通,提高交通基礎設施、運輸裝備的現代化水平和運營效能;適應現代服務業發展要求,不斷拓展交通服務領域;走資源節約、環境友好的發展之路;促進綜合運輸體系發展,提高交通現代化水平。推進現代交通業的發展,關鍵在於促進發展方式的根本性轉變。要努力做到“三個轉變”,即交通發展由主要依靠基礎設施投資建設拉動向建設、養護、管理和運輸服務協調拉動轉變;由主要依靠增加物質資源消耗向科技進步、行業創新、從業人員素質提高和資源節約環境友好轉變;由主要依靠單一運輸方式的發展向綜合運輸體系發展轉變。

    按照十七大確定的全面建設小康社會新的奮鬥目標,今年交通工作會議明確提出,全面建設小康社會公路水路要實現“四個顯著、六個更”的發展目標,即到2020年,交通發展的質量和效率顯著提高,運輸服務和管理顯著改善,行業創新實力顯著提升,資源節約、環境保護顯著增強,基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經濟、更可靠、更和諧的交通運輸服務體系,交通發展成果惠及城鄉、人民共享,適應全面建成小康社會的需要,為本世紀中葉實現交通現代化打下堅實基礎。同時,對“十一五”後三年的規劃目標也進行了調整,明確了相關措施,確保各項目標任務的完成,為“十二五”期交通發展創造良好條件。

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