湖南省政府近日轉發了省教育廳《湖南省實施〈2003—2007年教育振興行動計劃〉的意見》，就湖南省近段時期教育發展做出全面部署。根據實施意見，湖南省將把農村教育擺在重中之重的地位，堅持城鄉教育統籌，以推動教育事業均衡協調發展。其中明確要求農村義務教育負債必須在今年年底前全部剝離到當地政府。

    意見指出，要大力鞏固“兩基”成果，不斷提高農村教育普及水平。力爭到2007年，全省農村地區小學適齡兒童少年就讀6年保留率達到95％，年輟學率控制在1％以下；初中年輟學率控制在2％以內，17周歲人口初級中等教育完成率達到90％；全面掃除有學習能力的青年15至24周歲文盲，普及掃盲後的繼續教育。保障進城務工就業農民子女與城鎮居民子女享受同等的受教育權利。

    進一步落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制，建立和完善農村中小學投入保障機制。湖南省市新增教育經費主要用於農村，通過增加轉移支付，加大財政對農村義務教育的投入，增強財政困難縣義務教育經費保障能力。要切實抓好第二期農村中小學危房改造工程、第二輪國家貧困地區義務教育工程和農村寄宿制學校建設工程的實施，到2006年全面消除現存D級危房。建立化解農村義務教育債務的有效機制。縣市區、鄉鎮政府要抓緊清理農村義務教育負債，並在2005年底前將其從學校全部剝離到當地政府，挂賬停息，納入政府消赤減債的整體規劃，力爭3年左右化解完畢。

    此外，要繼續按照“相對集中、方便入學、擴大規模、提高效益”的原則，大力推進農村定點學校和寄宿制學校的建設與管理。到2007年，基本完成中小學佈局的全局性調整，形成以高中、初中、九年一貫制學校、完全小學為主要類別的學校格局。