為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神和天津市委八屆八次全會部署，認真落實《中共天津市委關於加快推進濱海新區開發開放的意見》，天津市委組織部、市人事局近日出臺八條措施，為推進濱海新區開發開放提供人才工作服務。

    一、把握濱海新區功能定位和發展目標，抓緊編制新區“十一五”人才規劃。組織國內外人力資源專家，開展高層專題研究，會同有關部門和單位精心謀劃未來五年新區人才資源開發和建設的總體思路、戰略目標、主要任務和具體措施，推動新區率先建成國際化人才教育培訓中心、國內外高層次人才聚集交流中心和各類優秀人才創新創業基地。

    二、適應濱海新區國際化發展戰略要求，啟動新區國際化人才培養工程。每年從新區選派一批具有發展潛力和帶動作用的科技創新人才、企業經營管理人才和局處級黨政領導人才，到國外知名大學、科研機構、政府部門、跨國公司進行專項培訓和鍛鍊，跟蹤世界科技前沿，學習先進管理經驗，提高自主創新能力。將“天津市國際化人才信息交流與培訓中心”設在新區，集成新區綜合優勢，構建基地、項目、人才一體化和政府、企業、高校互動的高端人才培養模式，優先為新區培養國際化人才提供服務。加大政策支持力度，重點吸引一批國內外著名培訓組織來新區合作建立培訓機構，全面提升新區國際化人才培養功能。

    三、瞄準建設高水平現代製造和研發轉化基地，全力支持濱海新區引進急需的高層次人才。依託天津市特聘專家制度，以新區實施的重大項目為載體，聘請國內外頂尖人才，為新區發展提供人才支撐。定期組織新區海外人才招聘團，有針對性地到發達國家和地區搶挖急需的高層次人才，特別是優秀留學人才和科技創新團隊。幫助新區與國內知名大學、科研機構建立人才與項目合作關係，形成穩定的人才引進通道。積極扶持新區留學生創業園建設，搭建留學回國人員創新創業平臺。開闢新區人才引進“綠色通道”，對入區落戶的高科技創新人才，放寬引進政策，簡化辦理程序。

    四、圍繞濱海新區開發開放重點和難點，積極引進國外高層次智力。實施新區引進國外智力專項計劃，根據新區做大做強優勢産業、發展高新技術産業、實施重大項目和提升國際航運功能、物流功能等對人才智力的需求，面向全球聘請相關領域國際高級專家、學者，提供指導服務。每年為濱海新區爭取１至２個國家外專局重點引智項目，２００６年確保濱海新區規劃和國家級石化産業基地項目入選。設立濱海新區引智專項資金，為新區引進國外智力提供保障。幫助新區建立“外腦庫”，拓展引智空間，提高引智效率。

    五、實施濱海新區博士後創新計劃，為新區長遠發展儲備人才資源。三年內使新區博士後科研工作站和創新實踐基地達到１００家，在站博士後人數翻一番，吸引一批外國博士來新區做博士後，積極與國際知名大學、科研機構和跨國公司聯合招收培養博士後。優先選派新區在站博士後赴歐培訓，開展合作研究。擇優資助新區博士後從事原創性、基礎性學科研究和參與重大産業化項目開發。

    六、創新濱海新區職稱政策，激勵科技人才創新創業。組建濱海新區工程技術高級職稱評價委員會，制定、實施符合新區人才隊伍建設特點和要求的職稱評審政策，率先在新區探索建立與國際接軌的人才評價機制和職業資格認證體系。對新區引進的國內外高層次人才，打破常規，不受時間、資歷和崗位職數限制，可直接報評高級職稱；對為新區發展做出突出貢獻的人才，打破學歷、資歷限制，可破格、越級晉陞職稱。

    七、提升濱海新區人才聚集交流平臺，強化新區人才輻射和帶動作用。支持新區加快建立國際人才市場，推進新區與京冀、環渤海、“三北”和東北亞等地區開展高層次人才交流與合作。進一步辦好“環渤海地區人才智力交流洽談會”，實現區域人才資源共享。積極引進國際知名人才仲介機構，構建高度開放、多元並存的人才市場體系，提高新區區域化、全球化人才資源配置功能。

    八、加強綜合協調，提高為濱海新區人才服務水平。充分發揮組織部門牽頭抓總作用和組織人事資源優勢，開闢新區人才服務直通道，建立直接聯絡新區高層次人才制度，推進新區人才服務社會化，構建為新區人才服務長效機制。在濱海新區建立幹部人事制度改革試驗區，優化新區人才整體環境，創建新區人才品牌，提升新區人才綜合競爭力。發揮市人才發展基金導向作用，引導新區用人單位加大人才投入，推動新區人才資源開發和人才隊伍建設。