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廣東召開農村工作會議研究部署十一五新農村建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年02月11日   來源:南方日報

    2月10日11日兩天,廣東省委、省政府在廣州召開全省農村工作會議,總結回顧2005年全省“三農”工作,研究部署“十一五”期間和今年廣東省加快社會主義新農村建設、統籌城鄉發展、解決“三農”問題的各項任務,並討論修改了省委、省政府《關於加快社會主義新農村建設的決定》(討論稿)。廣東省省長黃華華出席會議並作重要講話,省委副書記歐廣源作了題為《全面樹立和落實科學發展觀開創社會主義新農村建設的新局面》的工作報告,副省長李容根主持會議並在會議結束時講話。

  會議指出,建設社會主義新農村是從根本上解決“三農”問題的重大舉措,全省各級黨委、政府要從全局和戰略的高度,充分認識建設社會主義新農村的重大戰略意義。黨政一把手要親自抓,各級政府要緊緊圍繞新農村建設,加大財政投入,推進社會主義新農村建設的全面發展。

  不能把領導意志強加於農民

  會議強調,推進新農村建設必須充分尊重農民的願望,在農民自願自主的基礎上進行,政府不能越俎代庖,尤其不能把個別領導的意志強加於農民,變相增加收費,加重農民負擔,也不能放手不管、放任自流。

  會議提出,根據廣東省的實際,在“十一五”期間,社會主義新農村建設要努力實現十大目標:

  第一,農業産業化經營全面發展,農業現代化提高到新的水平。第二,農村富餘勞動力得到有效轉移,到2010年全省農村勞動力轉移到二、三産業和城鎮就業達2000萬人以上。第三,農村社會事業繁榮發展。全面實行農村九年免費義務教育,農村職業教育和高中教育蓬勃發展,今年廣東省財政共安排16億元資金用於農村免費義務教育;到2010年,新型農村合作醫療覆蓋農村人口達90%以上;農村最低生活保障實現應保盡保;珠三角地區力爭在2010年基本建立起農民養老保險體系。第四,農村公共基礎設施不斷完善。農村生活用水質量達標,自來水普及率達到85%以上,村道、巷道基本實現硬底化,農村全面通路、通電、通郵、通客運、通電視電話、通信息網絡。第五,農民民居生態環境不斷改善。第六,農村社會和諧,鄉風文明,農村社會秩序良好。第七,農民綜合素質全面提高,形成一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。第八,農民收入和生活質量明顯提高。建立完善農民持續增收的長效機制,全省農村人均年純收入達6200元以上,部分農民生活達到富裕安康。第九,農村集體經濟不斷發展壯大。第十,農村基層黨組織建設進一步增強,依法管理、民主管理水平不斷提高。

  廣東省市縣三級財政要安排新農村建設專項資金

  會議提出,要下大決心調整國民收入分配格局,擴大公共財政向農村覆蓋的範圍。各級財政支出、預算內固定資産投資,要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,不斷增加對農業農村發展的投入,把基礎設施和社會建設投入的重點由城市逐步轉向農村,加快推動城市基礎設施和公共服務向農村延伸,加快科教文衛體等社會事業的投入向農村傾斜。要形成社會主義新農村建設資金的穩定增長機制,各級財政支農資金增量要高於上年,用於改善農村生産生活條件的資金也要高於上年。“十一五”期間,廣東省、市、縣三級財政每年還要安排社會主義新農村建設專項資金。

  會議還要求,各地要結合實際,儘快把會議精神貫徹到農村基層。要充分調動廣大農民群眾建設新農村的積極性、主動性和創造性,充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用,充分發揮農村青年、民兵、婦女等群眾組織的骨幹作用,引導他們發揚自力更生、艱苦奮鬥精神,共同建設自己的美好家園。此外,還要廣泛發動機關、企事業單位和社會各界人士、志願者參與社會主義新農村建設。(記者 陳清浩)

 
 
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