新華社上海３月２日電（記者李榮）排水、河道、水閘、堤防……這些原先“隱在幕後”、甚至被人戲稱為“搞地下工作”的行業，如今在上海都成為“窗口”單位，上海市公開向市民作出承諾，“打開窗戶”接受社會監督。

    排水行業過去被戲稱為“看不見的戰線”，上海地下綿延５０００多公里的排水管網與市民並沒有直接的“視覺接觸”。但是一到狂風暴雨季節，上海不少街巷就會“水漫金山”，市民出門要備兩套鞋襪，濕了一套再換一套幹的。

    ３年前，排水行業主動把自己移到“窗口單位”的位置，開展文明行業創建，向全市市民公開承諾：雨量達每小時３０毫米時工作人員必出門；雨量達５０毫米時工作人員必訪易積水路段的群眾；做到積水少、退水快、水不退、人不撤。一個全天候熱線電話也全線開通，市民有排水方面的困難可以“直線聯絡”。

    本來上海市民認為“遠天八隻腳”（滬語，意即關係不大）的堤防行業，在完成了“窗口單位”的位移後，把自己的管理職能和管理流程向社會公佈：上海在長江口和杭州灣有５００多公里的海塘堤防，是上海防汛的“第一屏障”；黃浦江防汛墻總長有３００多公里，目前防汛標準達到千年一遇；在一些景觀地帶，防汛墻已採用前駁岸、後擋墻的結構，具有生態的景致。堤防險情接報後市區段１小時內工作人員趕到現場，郊區段２小時內趕到。市民一下子與堤防拉近了距離，“因為防汛安全就是市民的人身安全”。

    市民巡訪團的成員成為排水行業的義務監督員，他們每人有一塊胸牌，每人有一本監督記錄本，每人有一根量水棒，有隨時出入排水單位、監督排水工作的權力。河道管理行業也把黑臭河道的整治推向社會進行評估，由第三方的上海城市社會經濟調查隊隨機抽取主要河道，以科學的取樣進行市民滿意評價調查。市民對河道水環境整體滿意評價得分達到７８．２２分。調查中市民也反映了存在的一些水環境問題，並認為今後河道管理行業應優先做好“禁止生活污水和工業廢水直排河道”“使河水長流不腐”“加強市民環境保護教育”等工作。

    相關人士表示，公共服務部門只有拉近與社會的距離，讓社會知情，主動接受社會監督，才能更好地得到社會理解，並與社會形成有效的互動。（完）