孫文盛在國土資源系統黨風廉政建設工作會議上強調
突出重點標本兼治 加大懲防腐敗力度 　

    ４月７日上午，國土資源部黨組書記、部長孫文盛在國土資源系統黨風廉政建設工作會議上強調，要進一步做好黨風廉政建設工作，為開創國土資源管理工作新局面提供保障。

    就如何做好國土資源系統黨風廉政建設工作，孫文盛講了四點意見。

    第一，要正視現實，進一步增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。他説，當前，隨著我國經濟的快速發展，國土資源管理面臨的工作任務更加繁重，黨風廉政建設的任務同樣很繁重。面對新形勢下的新任務，我們一定要有清醒的認識，正確認識黨風廉政建設與國土資源管理工作大局的關係，既要把國土資源工作放在黨和國家事業發展的全局中去把握，又要把黨風廉政工作融入到國土資源管理中去推進，增強做好黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感，把黨風廉政建設和行政工作的目標、進程協調一致起來，在思想上形成共識，在工作中形成合力。

    第二，要突出重點，集中開展治理商業賄賂專項工作。會上，孫文盛再次就開展治理商業賄賂專項工作進行了動員部署。他指出，要通過專項治理，堅決遏制國土資源領域的商業賄賂行為，鞏固土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度實施的成果，完善土地有償使用制度，規範採礦權、探礦權出讓辦法，規範市場秩序和行政權力，增強國土資源系統工作人員自覺抵制商業賄賂和廉潔自律的能力。各級國土資源管理部門要加強組織領導，精心組織實施，採取有力措施，確保取得實效。

    第三，要標本兼治，著力從源頭上加大防治力度。孫文盛指出，今年，要進一步強化對土地、礦業權審批和專項資金管理等行政權力的監督。他突出強調，要以整頓和規範礦産資源開發秩序為契機，全面清查和糾正礦産資源管理中的違法違規行為，針對重點部位和薄弱環節，認真查查依法審批管理的制度規範是否健全完善；認真查查對審批管理的有效監督約束機制是否真正形成；認真查查發生重大安全事故的背後是否有我們管理者的過失和責任。要嚴肅查處國土資源管理人員參與辦礦、濫用職權、徇私舞弊、失職瀆職等行為。嚴格按照法律法規和部重新授權的範圍，審批登記頒發勘查許可證、採礦許可證，不允許擅自增設審批環節，越權審批、違規審批，對髮發勘查許可證和採礦許可證的，一律依法追究責任。

    孫文盛還指出，今年要進一步完善土地和礦業權市場體系建設。要以落實《實施綱要》中規定由我部牽頭的任務為重點，繼續提高資源配置的市場化程度。針對存在的問題，發佈實施《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規範》和《協議出讓國有土地使用權規範》。總結一些地方實行部分工業用地招標拍賣掛牌出讓的經驗，著手研究制定工業用地招標拍賣掛牌出讓實施意見，穩步推進工業用地招標拍賣掛牌出讓和經營性基礎設施用地有償使用。同時，堅定不移地實行市場化配置礦産資源。按照部進一步規範礦業權管理的規定，實行分類管理，適於市場競爭方式出讓的探礦權採礦權，一律以招標拍賣掛牌方式出讓。

    今年要繼續保持治理徵地中損害農民利益問題的工作力度，注意解決新問題。按照《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》，落實徵地改革措施，全面完成各地統一年産值標準和區片綜合地價的制定和實施，研究建立對被徵地農民合理補償的長效機制。積極推行徵地制度改革，建立徵地補償安置爭議裁決制度，暢通群眾利益訴求和權益保障的渠道，為確保被徵地農民生活水平不降低、長遠生計有保障，履行好我們的職責，為支持社會主義新農村建設，作出我們的貢獻。同時，要進一步加強基層廉政建設，在改革完善體制的基礎上，不斷健全管理制度，創新培訓方式，促使基層人員改進作風，增強廉政意識和服務能力。部將適時通報基層所建設情況，繼續推廣基層建設好的典型。

    第四，要維護黨章，全面履行黨風廉政建設的重大職責。黨員幹部要進一步增強清正廉潔意識，各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設的責任，各級紀檢機構要全面履行黨章賦予的職責。