為做好今年“五一”黃金周航空運輸工作，民航總局根據全國假日辦于3月31日下發的《關於認真做好2006年“五一”黃金周旅遊工作的通知》，4月14日向民航各單位發出通知，要認真貫徹國務院確定的“精心組織、週密安排、落實責任、加強協調”的工作方針，要以對人民群眾高度負責的精神，毫不鬆懈地做好“五一”黃金周航空運輸的各項工作，繼續實現“安全、秩序、質量、效益”四統一目標。

    “五一”黃金周假日遊客量歷來居每年三個假日旅遊黃金周首位。根據今年以來全民航運輸生産呈現了較大幅度增長的態勢，預計今年“五一”黃金周乘機旅客約達到330萬人次，同比增長20％左右。

    通知要求各單位要堅持“安全第一、預防為主”的方針，在部署“五一”黃金周工作時必須把安全工作放在首要位置，認真學習、深刻理解胡錦濤總書記近期有關安全工作的重要講話精神，認真落實總局關於安全生産的各項要求，積極推動安全專項整治工作的深入開展，做好應對公共突發事件的各項準備工作和預案。各航空公司和機場要加強對飛機及各種設施設備的檢查、維護保養，確保其處於良好的狀態。航空公司尤其要防止飛行人員超時飛行。機場公安和安檢部門要嚴格安全保衛措施，嚴厲打擊各種危及航空和旅客安全的違法犯罪活動。杜絕旅客漏檢登機和各類違禁物品帶上飛機。認真落實民航總局和公安部《關於維護民用航空秩序保障航班正常運行的通告》，維護好機場控制區秩序和航班運行秩序。空管部門要加強與軍隊的協調，關注天氣變化趨勢，精心組織指揮。各地區管理局和監管辦要切實肩負起安全監察的責任，對轄區內各單位黃金週期間的安全措施進行檢查。

    通知要求各航空公司認真做好“五一”黃金周旅遊市場分析，加強運輸生産組織。要儘早規劃和準備，加強運力協調和航班座位管理，按應急有備的原則，科學合理安排運力和加班飛行，滿足黃金週期間旅遊者出行的需要。各航空公司原則上可以在無任何其他航空公司經營定期航班的航線上申請臨時經營或包機飛行。根據新的管理規定，各航空公司應將加班計劃報送有關地區管理局備案，並提前取得飛行時刻後執行。各地區管理局要認真做好黃金週期間航班執行情況的統計工作，及時將統計結果報總局運輸司。對4月29日、30日及其他客流集中的時間，各航空公司要切實加強運力調配和機務保障，減少因自身原因造成積壓、滯留旅客現象。

    通知要求加強航班正常工作，提高運輸服務質量。要堅持以人為本，切實做好服務工作，認真貫徹落實總局今年2月16日下發的《關於加強航班正常和延誤處置工作的通知》的要求，大力減少可控延誤，降低延誤時間。完善航班延誤處置機制，切實做好不正常航班的補救和服務工作。各航空公司要加強旅客投訴受理工作，對外公佈的受理投訴電話，必須保證24小時有人受理。各機場要認真做好“五一”期間各項地面保障工作，保證航班安全順暢、協助航空公司共同搞好信息傳遞和工作協同，防止工作脫節，為航空公司和旅客提供良好的服務。