2001年1月1日，當我國政府向世界莊嚴宣佈我國如期基本實現“兩基”戰略目標時，貴州省“兩基”覆蓋率還比全國平均水平低50個百分點，在全國未實現“兩基”的522個縣（市、區）中，貴州佔十分之一，在全國未實現“兩基”的人口總數中，貴州約佔七分之一。到2005年底，貴州實現“兩基”的縣由32個增加到84個，人口覆蓋率從35%提高到93.88%，5年提高了58.88個百分點，“兩基”攻堅任務比國家規定的時間提前兩年全面完成，打了個翻身仗。

    在“十五”計劃實施之初，為改變貴州教育嚴重滯後，不適應貴州經濟社會發展的落後狀況，貴州省委、省政府審時度勢，決心搶抓國家實施西部大開發戰略的機遇，作出了將原計劃2010年基本實現“兩基”的目標提前到2005年完成的重大決策，出臺了具有里程碑意義的《中共貴州省委、貴州省人民政府關於全面實施“兩基”攻堅的決定》，拉開了“兩基”攻堅的大幕。“兩基”攻堅列為“省長工程”和各級政府的“一把手工程”，各級黨委、政府把“兩基”放在各項工作的“重中之重”，從人、財、物各方面全力予以支持。

    貴州最大的省情是底子薄、基礎差，財力十分困難，同樣，貴州“兩基”攻堅的最大難題是投入不足，經費緊張。為確保“兩基”攻堅投入，貴州各級政府立足省情，以科學發展觀為指導，全省上下採取了一些獨特舉措，多渠道、創造性、有成效地籌措了“兩基”攻堅經費。

    一是確立節約攻“兩基”的原則。石秀詩省長親自下到農村調研，立足省情，提出農村中小學校舍建設安全、牢固、實用、夠用的原則，科學制定符合省情的“省頒標準”，僅此一項，全省實現“兩基”攻堅目標的預算投入，一下子從按部頒標準測算的60個億降到28個億。節約如同創收，科學的測算大大減輕了財政的壓力。

    二是明確各級政府投入責任，出臺《貴州省人民政府關於修訂<貴州省教育經費籌措管理辦法>的決定》，並由石秀詩省長以省長令形式頒發全省貫徹執行，使各級政府籌集經費有章可循。五年來，僅省財政用於“兩基”的投入就達10.4億元；有關市（州、地）和攻堅縣地方財政投入和多渠道用於“兩基”攻堅的資金達29.1億元。

    三是搶抓農村稅費改革試點機遇，規範和完善農村義務教育投入機制。貴州省委、省政府規定，在中央和省確定的農村稅費改革轉移支付資金中，各縣用於農村教育的比例不得低於50％，且不能用於發放教師工資等方面。據統計，全省每年用於農村教育的這筆資金可達4.5億元左右，比過去徵收農村教育費附加時最好的年份高出2.5億元左右。各縣積極貫徹落實這一重大政策，並利用該項政策向銀行貸款，把明天的錢提前到今天使用，投入農村中小學建設，還款來源明確、暢通，不存在舉債投入“兩基”的情況，為“兩基”攻堅的順利推進發揮了重要作用。

    四是精打細算用好國家給予貴州“兩基”攻堅的各種項目經費和省級財政的配套經費。如外省建校舍一個平方米需1000多元，貴州僅400元左右。五年來，全省通過實施第二期“義教工程”、“農村中小學危房改造工程”、“農村寄宿制學校建設工程”、“普九工程”、“農村中小學現代遠程教育工程”等項目，使全省農村中小學基礎設施發生了翻天覆地的變化。實現“兩基”目標的56個攻堅縣共新建初中332所，小學467所，改建、擴建初中（含九年一貫制學校初中部）1442所（次），小學4124所（次），建築面積達666萬平方米，消除危房面積128.4萬平方米。全省小學校舍建築面積由2000年的1363萬平方米增加到1506萬平方米，凈增了143萬平方米，普通初中由467萬平方米增加到809萬平方米，凈增了342萬平方米。全省中小學校舍危房率從11.6%下降到3.7%，降低了7.9個百分點；56個攻堅縣中小學共增添課桌凳153.9萬單人套；增添圖書2535.7萬冊（小學1174.96萬冊，初中1360.74萬冊），使全省小學、初中藏書冊數增加了近1倍；增添教學儀器11581套（小學9256套，初中2325套），使全省初中、小學教學儀器設備值由4.66億元增加到9.36億元，增加了1倍多。

    五是努力實施“兩免一補”，加大貧困學生救助力度，確保農村中小學學生不因貧困而失學、輟學。國家從2001年秋季開始試行向貴州農村貧困家庭中小學生免費提供教科書。到2005年秋季，中央下撥全省免費教科書經費3.659億元，為827萬人次的貧困家庭中小學生及特殊教育學校（班）學生提供了免費教科書。同時，貴州加大力度對農村中小學學生免除雜費，為貧困家庭的初中寄宿生提供生活補助。全省實施“兩免一補”的範圍不僅僅是50個國家扶貧開發工作重點縣，而且覆蓋全省88個縣（市、區、特區）。2004年秋季開始，全省對100個一類扶貧重點鄉鎮所有30.8萬中小學生免除雜費，對100個一類扶貧重點鄉鎮初中階段9.23萬名初中生中的2.5萬名家庭困難初中寄宿生給予生活補助；2005年省財政新增專項9870萬元，免除186萬名貧困家庭學生(小學129萬,初中57萬)雜費，新增專項2480萬元，補助12.4萬名貧困寄宿生生活費。2006年開始，全省積極建立農村義務教育經費保障新機制，已全部免除全省農村義務教育階段中小學生雜費，繼續對農村初中家庭困難寄宿學生給予生活補助，標準為200元/生·年，所需資金由省財政全部負擔，每年6200萬元。

    五年來，貴州省教育投入累計達474億元，是“九五”時期的2.67倍。其中各級政府投入“兩基”攻堅的資金超過62億元，僅省級財政投入“普九”、“義教工程”、“兩免一補”等各項資金就超過10億元，爭取中央專項資金22.6億元，地縣投入29.1億元。這樣的資金投入力度，在貴州教育史上是前所未有的，有力保障了“兩基”攻堅的實施。全省“兩基”攻堅目標的實現，是貴州教育發展史上的重要里程碑，也是貴州經濟社會發展中的一件大事，為全省進一步開發人力資源、把沉重的人口負擔轉變為人力資源優勢、建設社會主義新農村、全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。