新聞出版總署近日對《中國食品質量報》社等4家報社記者站記者汪啟明、孟懷虎、卜軍、陳金良以新聞報道為名，向基層單位和群眾敲詐或詐騙財物的違法違規活動發出通報。通報嚴肅指出，這幾起記者涉嫌敲詐或詐騙案件，在群眾中造成了惡劣影響，嚴重影響了新聞出版行業的聲譽。要求各地有關管理部門和各報社針對記者站管理中存在的問題，逐一進行檢查，對存在的問題逐一糾正，將各項管理措施落到實處。

　　《通報》主要內容如下：

　　1、《中國食品質量報》社原四川記者站副站長汪啟明涉嫌敲詐被捕

　　2004年6月，《中國食品質量報》社未經新聞出版行政部門批准，擅自設立四川記者站，並於2005年7月任命汪啟明（刑滿釋放人員）為該非法記者站的副站長，在四川非法從事新聞採訪活動。

　　2006年1月3日，汪啟明指使其在四川非法聘用的人員，將20頭生豬拖到樂山市井研縣城郊某豬場內注水後轉運到井研食品公司銷售，並將注水、轉運、銷售的整個過程及井研食品公司外部環境拍攝成錄像帶。隨後汪啟明利用錄像帶以曝光”相要挾，對井研食品公司敲詐30萬元，在僅獲得井研食品公司2萬元“差旅費”的情況下，汪啟明將所謂《井研生豬注水觸目驚心》一文傳真給樂山市委、市政府，企圖通過行政手段向企業施加壓力。

　　2006年1月23日，當汪啟明向該企業索要10萬元“宣傳贊助費”時，被公安機關現場抓獲，3月1日，汪啟明等人被檢察機關批准逮捕。

　　2、《中華工商時報》社原浙江記者站站長孟懷虎涉嫌敲詐被逮捕

　　2003年4月，《中華工商時報》社與其浙江記者站站長孟懷虎簽訂“廣告經營承包協議”，由孟懷虎負責承包15個廣告版面，完成稅前純利40萬元。為了規避政策，報社此前還擅自設立“中華工商時報浙江新聞中心”，違規從事新聞采編、報刊發行和廣告經營活動。

　　2003年6月，一名寶馬車主在浙江省石油總公司某加油站加油後，發動機出現故障，車主提出索賠一輛新寶馬車，雙方協商未果。寶馬車主將此事反映給《中華工商時報》社浙江記者站後，孟懷虎將一篇批評報道傳真給浙江省石油總公司，要求公司“閱後見報”。此後，浙江省石油總公司與孟懷虎多次接觸，反復強調內容失實，並出具有關部門檢測報告作為證明，但浙江省石油總公司為避免媒體的報道，應孟懷虎的要求，最終付給孟懷虎35萬元，孟懷虎將其中17萬元交給寶馬車主作為賠償款，餘下18萬元放在記者站賬戶內。

　　此外，孟懷虎通過類似方法，在浙江多家企業中強拉廣告、收取“活動費”、為企業進行所謂的“形象宣傳”，獲取大量非法財物。

　　2005年11月9日，孟懷虎涉嫌敲詐被公安機關刑事拘留後正式拘捕。

　　3、《經濟日報農村版》原浙江記者站副站長卜軍涉嫌詐騙被逮捕

　　1995年至2005年，卜軍先後在多家報紙駐浙江記者站工作，案發前為《經濟日報農村版》浙江記者站副站長。

　　2003年年初，卜軍在《消費日報》社浙江記者站工作期間，與另一犯罪嫌疑人程成一起，利用記者的身份騙取浙江省松陽縣某建築公司兩名職工的信任後，以幫助“曝光”該公司在改制過程中存在的問題，引起領導的重視為名，騙取受害人“曝光費”1.8萬元，然後通過他人偽造了一份《國內維權動態內參》寄給受害人。

　　2003年5月，卜軍和程成以同樣手段騙取浙江省松陽縣某村村民“曝光費”4萬元，並偽造消費日報浙江記者站內參。

　　2005年10月18日，卜軍因涉嫌詐騙被公安機關刑事拘留，10月20日被《經濟日報農村版》編委會免去浙江記者站副站長職務並予開除，11月9日經檢察機關批准逮捕。

　　4、《中國工業報》社原河南記者站常務副站長陳金良涉嫌敲詐案

　　2005年12月4日，中國工業報社河南記者站常務副站長陳金良以河南省光山縣建設局存在問題相要挾，向該單位索要現金2萬元。河南省新聞出版局接到舉報後，立即與鄭州市新聞出版局、鄭州市公安局一同迅速出擊，將收錢後準備離開交易地點的陳金良抓獲。12月5日，陳金良被公安機關刑事拘留，此後被檢察機關批准逮捕。

　　通報指出，以上４起報社記者站記者涉嫌敲詐或詐騙案件，有的屬報社違反新聞出版的有關管理規定，向記者站下達經營任務，導致記者站記者不擇手段謀取利益，並涉嫌犯罪，造成惡劣影響；有的屬報社用人不當、審核不嚴、監管不力，導致記者站記者涉嫌犯罪。

　　目前，新聞出版行政部門已就相關報社和記者的違規違法問題，做出相應處理，對《中國食品質量報》社和《中華工商時報》社進行了行政處罰，撤銷了其違規設立的記者站，吊銷涉嫌犯罪記者的記者證。

　　為避免再發生此類案件，新聞出版總署在通報中要求各報社要進一步加強對報社記者站和記者隊伍的管理，並對照《出版管理條例》、《報紙出版管理規定》、《報社記者站管理辦法》、《新聞記者證管理辦法》、《關於新聞采編從業人員管理的規定（試行）》等法規、規章以及政策性文件，全面開展自查自糾活動。檢查內容包括“報社是否具有健全的符合記者站管理規定的規章制度”、“報社是否具有有效的監督機制”、“報社是否向記者站下達報紙發行、廣告等經營任務”、“報社是否存在違規或擅自設立記者站以及其他變相的分支機構”等10項重點。

　　新聞出版總署提出，各報社要通過檢查報社的管理制度和記者站的管理情況，進一步規範記者站記者的新聞採訪活動，使記者站真正發揮出新聞采編的功能，逐漸建立現代報業科學、規範的管理機制和模式。