5月29日，記者從瀋陽市民政局獲悉，瀋陽市將從今年6月1日起對現行城市特困居民醫療救助政策進行調整。屆時，門診及住院救助的標準和比例均將大幅提高，並將對精神病、三級高血壓和尿毒症等治療費用較高的疾病建立特病門診救助。

　　去年救助金下發不足400萬元

　　據了解，從2005年11月1日起，瀋陽市城市特困居民醫療救助政策開始執行。這標誌著不僅僅是重大疾病，任何去醫院門診掛號的看病吃藥問題都可以得到一定的救助。然而，民政部門經過統計後發現，相對於去年市、區兩級政府為特困醫療建立的4000萬元預算資金，去年全年實際下發到需要醫療救助的特困居民手中的資金不足400萬元。此外，瀋陽各區、縣（市）目前共有特困居民16.8萬戶，因此實際下發400萬元的救助金顯然距離“惠及整體”的目標相距甚遠。

　　談到原因，市民政局相關負責人表示，一是特困居民醫療救助政策實行時間較短，還沒充分發揮作用；二是宣傳沒有及時跟上，還有很多特困居民不知道或不了解救助政策；三是特困醫療救助政策在標準和比例上還存在著問題，並且缺乏對患者較多的精神病、三級高血壓和尿毒症等特殊疾病進行合理的救助。

　　救助的標準和比例均大幅提高

　　據介紹，新調整的政策將使更多的人得到救助，實惠也將顯著提高。其中，門診救助標準由原來的60元/人、年提高到80元/人、年，門診救助比例由70％提高到80％，即在門診問病發生的費用中，特困居民僅承擔20％的費用。住院救助標準由3000元/人、年提高到4000元/人、年，住院救助比例由60％提高到70％。此外，對特困人員中的“三無”（無勞動能力、無生活來源、無法定撫贍養人）人員的門診和住院救助比例統一提高到90％。

　　民政部門表示，從針對去年實行情況的調查中看出，有相當多的特困居民沒有申請補助是由於他們連個人支付的那一部分看病錢都掏不出，因此新政策將標準和比例全都進行了提高。此外，相關負責人還表示，瀋陽市今年的特困居民醫療救助預算資金仍為4000萬元。其中，門診救助資金將佔到1/3，這是為了防止特困居民在生活中出現小病變大病的情況。

　　首次建立特病門診救助

　　在此次調整中，精神病、糖尿病、冠心病、高血壓、器官移植術後抗排斥治療、惡性腫瘤放、化療和尿毒症透析治療等被作為專項建立了特病門診救助。瀋陽市民政局梁萬富副局長表示，這些疾病中有的是特困居民最常見的嚴重疾病，且治療費用均較高。例如，瀋陽市目前患大病的特困居民為1.7萬人，其中8000人為精神疾病。調查顯示，約65％的特困居民因為家裏有精神疾病患者而無法進行正常的尋醫問藥。此外，糖尿病、冠心病和高血壓等疾病不需要長期的住院治療，但有限的門診救助金又起不到根本性的作用，致使特困居民明知生了病卻不敢看。所以有必要為以上特殊疾病建立專門的門診救助。

　　民政部門表示，凡符合特病條件的低保人員，每人每年在現有門診救助80元的標準上再增加300元，救助比例一樣。（記者 劉大毅）