國家糧食局辦公室關於做好夏季儲糧安全工作的通知

國糧辦展〔2006〕120號

各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司，中國糧油（食品）集團有限公司：

    最近，在我國華東、華中部分地區出現了嚴重的洪澇災害，少數糧食企業的倉房和糧食受損較大。據國家氣候中心預測，2006年夏季我國主要多雨帶可能出現在華北南部至長江下游之間，華南大部、西南地區西南部及內蒙古中西部等地區降水也較常年同期偏多，渭水流域、漢水上遊、黃淮等地區可能會發生不同程度的洪澇，華南沿海將出現颱風雨澇，江南中部及西北中部地區為主要少雨區；預計除青海大部、河北南部、山東等氣溫較常年同期稍偏低外，全國其餘大部地區的氣溫接近常年同期或稍偏高；在西北太平洋和南海海域生成的熱帶風暴和颱風個數將明顯多於去年，在我國登陸的個數也較常年偏多。總體上看，今年的氣候條件不利於糧食的安全儲藏。為做好夏季安全儲糧工作，現就有關工作通知如下：

    一、加強領導，建立和完善新型糧食倉儲管理機制。各級糧食行政管理部門要高度關注庫存糧食的儲藏安全。加強倉儲管理標準和制度建設，積極推進倉儲企業規範化、標準化管理進程。加大對倉儲管理人員的培訓力度，提高專業人員的業務水平和操作技能。要摸清當前庫存糧食的入庫年份、品質狀況、儲存狀態以及倉儲企業設施狀況、管理水平等基本情況，做到心中有數。要注意發現和總結企業在儲糧安全方面的成熟技術、管理方法，加強企業之間、地區之間的交流，相互促進，共同提高。要建立和完善儲糧安全事故報告制度，建立健全儲糧安全事故應急處理機制。在做好國有糧食企業倉儲管理工作的同時，各地要加強對社會糧食企業倉儲業務的指導，向社會企業提供技術、信息、政策等專項服務。

    二、加強分析預測，指導企業做好倉儲管理工作。各地要加強對本地區氣候、庫存糧食品質、倉儲設施狀況、糧食收購數量等因素的分析，並有針對性地提出政策性的意見和建議，指導企業做好糧食儲藏、糧食收購、設施設備管理、安全生産等方面的工作。有條件的地方可以邀請糧油儲藏、害蟲防治、糧食品質以及農業、氣象等方面的專家組成相對穩定的專家諮詢顧問組，會商儲糧安全發展趨勢，制訂應對政策，排除儲糧安全隱患。要定期向社會發佈儲糧安全信息，指導企業和農民做好糧食儲藏工作。

    三、加大協調力度，引導企業做好夏糧收購的準備工作。當前，南方部分地區庫存水平高於往年，給夏糧收購帶來一定壓力。各地要採取措施，加大對倉儲設施維修改造的力度，維持必要的收購能力。企業要進一步挖掘現有設施的潛在能力，通過騰倉並庫、開闢臨時收購場地、增加設備數量、增加臨時週轉場地、加快糧食流通速度等方式，提高企業收購能力和儲存能力。對確有困難，需要露天儲存的地區和企業，要從露天保管技術、鋪墊維護器材、露天堆放場地等方面做好準備。露天儲存量較大的地區，要根據當地氣候環境和儲藏習慣，制定並公佈《露天儲糧技術規範》，指導企業做好露天儲糧工作，進一步降低庫存糧食的損失損耗。

    四、發揮技術和設施優勢，積極開展農村儲糧工作。各地糧食行政管理部門和糧食倉儲企業要利用自身技術、設施、設備、管理、信息、人員上的優勢，結合社會主義新農村建設，指導農民做好糧食産後流通工作。首先要指導農民改進糧食收穫方式，提高糧食收穫品質。尤其是稻穀産區，要指導農民選擇合適的收穫時間、收穫方式、降水方法，提高稻穀的整精米率。其次要改變農民用糧習慣，提高農民家庭用糧轉化率，重點是改變農民家庭飼料用糧方法，改善農村小型加工企業的生産技術和生産條件，提高加工效率、降低加工能耗。第三，指導農民做好家庭用糧的儲藏工作。通過開展代農儲糧、助農儲糧等工作，減少農民家庭儲糧損失。

    五、紮實工作，確保庫存糧食安全度汛、度夏。針對我國今年部分地區氣溫高於往年的情況，糧食企業要注意控制好入庫糧食的溫度、水分和雜質，要加大糧情檢查的範圍和密度，要注意分析總結糧情和蟲情變化趨勢。選擇合理時間組織熏蒸和通風作業，通過糧面壓蓋、倉房密閉、頂層通風等方式，控制糧溫升高的速度。針對今年部分地區雨水較多的情況，注意做好防水防汛工作。糧食倉儲企業要加強對倉房防水、門窗以及庫存排水設施的維護維修，要制定防汛工作預案，並按預案要求做好物資、人員、設備等準備。一旦發生汛情，立即組織救援。汛期要加強對庫存化學藥劑的管理，注意滿倉過水倉房帶來的漲庫隱患，防止發生安全生産事故。

二○○六年五月二十九日