6月5日李毅中在安全監管總局召開的全國視頻會上説，山西省大同市左雲縣新井煤礦“5.18”水災事故再次告訴我們：解決非法違法小煤礦問題，單靠善良願望是不行的，必須堅決拿起法律這個武器，堅持有法必依，執法必嚴。對少數“黑心”礦主，絕不能心慈手軟，必須依法從重從快予以嚴懲，任何心慈手軟都是對人民的犯罪；對非法違法、不具備安全生産條件的小煤礦，絕不能姑息遷就，必須依法加大整頓關閉力度。要切實加強對已關閉取締小煤礦的監管，嚴防死灰復燃。

    下一步的煤礦整頓關閉工作，李毅中強調提出了“四不”：一是整頓關閉的意義不容懷疑。必須堅定信心，一抓到底，把關閉對象從非法和不具備安全條件，延伸到浪費破壞資源、污染環境和不符合煤炭産業政策的小煤礦，延伸到結構調整，將整頓關閉攻堅戰推向縱深。二是全國“三年解決小煤礦問題”的總體目標不能動搖。各省區必須按照整頓關閉、整合技改、管理強礦“三部曲”，制定三年工作規劃，明確2008年上半年本省區小煤礦保留數量、今明兩年的關井任務。必須在6月底之前，把今年的關井名單確定下來，組織實施。三是“3萬噸”這個關閉礦井産量規模的底線不能後退。3萬噸及其以下的小煤礦，都在關閉之列。高突礦井以及水害嚴重的礦井，要先期關閉。四是煤礦資源整合的原則不能改變，必須認真貫徹，規範運作，堅決防止以“資源整合”為名拖延和逃避關閉。

李毅中：“5.18”事故的反思

    國家安監總局局長李毅中在6月5日的視頻會上表示，對山西省大同市左雲縣新井煤礦“5.18”水災事故要深刻吸取事故教訓，痛定思痛，更要務實抓實，嚴格執法，改進工作，加大煤礦整頓關閉力度。

    李毅中説，這起事故暴露出當前煤礦安全領域的問題仍然十分嚴重，必須深刻進行反思：

    第一，非法礦主無視國家法律、無視監管、無視生命的違法行為造成嚴重危害，必須嚴厲打擊，繩之以法。新井煤礦礦主以礦工生命為賭注，瘋狂掠奪盜採國家資源，到了喪心病狂的程度。該礦礦主不僅敢於踐踏國家法律，而且喪失了做人的道德底線，只顧賺錢，不顧工人死活：不向礦工提供起碼的勞動防護用品，不為礦工辦理工傷保險，壓榨盤剝，心黑手毒；井下運煤長期、大量使用根本不防爆的農用柴油三輪車；在已經發現透水事故徵兆的情況下，仍然組織工人下井生産；事故發生後不僅沒有採取得力措施組織救人，反而瞞報謊報，採取轉移被困人員家屬，破壞調度室出勤牌，抽逃和轉移帳戶資金，轉移、銷毀財務和銷售臺帳，刪除計算機數據資料等一系列手段，為事故調查設置重重障礙。

    這個案例再次告訴我們：解決非法違法小煤礦問題，單靠善良願望是不行的，必須堅決拿起法律這個武器，堅持有法必依，執法必嚴。對少數“黑心”礦主，絕不能心慈手軟，必須依法從重從快予以嚴懲，任何心慈手軟都是對人民的犯罪；對非法違法、不具備安全生産條件的小煤礦，絕不能姑息遷就，必須依法加大整頓關閉力度。要切實加強對已關閉取締小煤礦的監管，嚴防死灰復燃。

    第二，“執法不嚴、工作不實”是安全生産領域的“痼疾”，必須認清危害，下決心根治。新井煤礦“5.18”事故，暴露出一些地方政府及其相關部門在執法和管理上存在的巨大差距。長期以來，這個礦在資源管理、生産管理、安全管理、火工品管理、經營管理等方面，均存在著嚴重的、顯而易見的非法、違法和違規行為。我們不禁要問：這樣一個“五毒俱全”、隱患嚴重的煤礦，為什麼通過了政府及其相關部門的審核驗收和仲介機構的評價，而獲得了“六證齊全”？該礦非法開採、瘋狂超能力生産已經很長時間了，縣、鄉政府和監管職能部門為什麼視而不見？經過了多次的整頓關閉，這樣的煤礦為什麼還能夠繼續存在，而且變本加厲，非法違法行為越來越嚴重？不到半年時間，左雲縣就發生了兩起特大、特別重大透水事故。去年12月28日，該縣店灣鎮寶源煤礦曾發生過一次涉難20人的特大透水事故。是否吸取了教訓，為什麼事故一次比一次大，非法礦主瞞報手段一次比一次惡劣！

    所有這些都使人震驚，説明當前煤礦安全監管監察“執法不嚴、工作不實”的問題仍然嚴重。安全監管監察系統的所有同志，都要引以為戒，舉一反三，認真查找監管監察執法工作中的漏洞，加快推進職能、工作方式和工作作風“三個轉變”，關口前移，重心下移，把工作抓細、抓實，才能抓好。

    第三，失職瀆職和官商勾結、權錢交易等腐敗問題是煤礦安全生産的深層問題，必須嚴肅查處，重典治亂。種種跡象表明，新井煤礦“5.18”事故背後，存在著嚴重的腐敗問題。

    腐敗問題對煤礦安全生産危害嚴重。腐敗不除，“保護傘”不倒，非法違法行為就會繼續猖獗，煤礦事故就得不到遏制。為此必須重典治亂，嚴厲懲治。

    第四，媒體監督和群眾監督十分重要，必須改進事故信息管理處置工作，保持監督渠道的暢通有效。“5.18”事故以及近來發生的其他一些瞞報事故問題，能夠迅速揭露，相關媒體和群眾舉報發揮了重要作用。我們要改進事故信息的應對處置，提高應急救援、事故查處效率。要在堅持和完善事故逐級上報制度的同時，保持媒體記者反映問題、群眾舉報等信息渠道的暢通。嚴肅認真地對待媒體的反映和群眾的舉報，及時查證重大情況。