國家環保總局今日對外發佈《2005年中國環境狀況公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》指出，2005年，黨中央、國務院進一步加強對環境保護工作的領導，為解決環境問題、促進環境保護事業的發展作出了一系列重大決策，環境保護力度進一步加強，環境保護工作取得了重要進展。在國內生産總值比上年增長9.9％的形勢下，全國環境質量基本穩定。重點城市集中式飲用水源地水質總體良好，近岸海域海水水質有所改善，城市空氣質量較上年有所好轉，城市聲環境質量總體較好，輻射環境質量基本維持在天然本底水平。

    《公報》指出，2005年3月12日，中央連續第九次在“兩會”期間召開人口資源環境工作座談會。2005年12月3日，國務院發佈了《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，對做好新時期環境保護工作，促進經濟、社會與環境協調發展做出了明確的規定。

    《公報》指出，2005年，中國環境保護工作取得了重要進展。重點流域、區域、城市和海域污染防治工作進一步加強，污染治理工程建設進度加快；繼續開展了整治違法排污企業保障群眾健康的環保專項行動；開展了建設項目環境影響評價、“三同時”制度執行情況和全國環境安全大檢查；推進了生態省、環境保護模範城市、生態示範區和環境優美鄉鎮的建設工作；加強了核設施安全監管，保障了核與輻射環境安全。

    《公報》指出，2005年，全國地表水水質無明顯變化。珠江、長江水質較好，遼河、淮河、黃河、松花江水質較差，海河污染嚴重；淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、南水北調（東線）、三峽庫區及其上遊等重點治理流域的453個水質考核斷面達標率為60%。重點城市集中式飲用水源地水質總體良好。根據對110個環保重點城市的360個集中式飲用水源地的監測結果統計，水源地水質達標率為80%；河流型水源主要污染指標為糞大腸菌群，湖庫型水源主要污染指標為總氮。主要城市和平原地區的地下水水質狀況相對穩定，但局部地區有繼續惡化的趨勢。監測表明，地下水污染存在加重趨勢的城市有21個（主要分佈在西北、東北和東南地區），污染趨勢減輕的城市14個（主要分佈在華北和西北地區），地下水水質基本穩定的城市123個。近岸大部分海域水質良好，但局部海域污染嚴重。全國近岸海域一、二類海水比例佔67.2%，與上年相比上升17.6個百分點；三類海水佔8.9%，下降6.5個百分點；四類、劣四類海水佔23.9%，下降11.1個百分點。

    《公報》指出，城市空氣質量較上年有所好轉。2005年監測空氣質量的522個城市中，空氣質量達到一級標準的城市22個（佔4.2%）、二級標準的城市293個（佔56.1%）、三級標準的城市152個（佔29.1%）、劣于三級標準的城市55個（佔10.6%）。主要污染物為可吸入顆粒物。與上年可比的城市中，城市空氣質量達到二級的城市比例比上年增加12.6個百分點，劣于三級的城市比例比上年減少9.9個百分點。酸雨分佈區域保持穩定，局部地區酸雨強度加大。輻射環境質量基本維持在天然本底水平。

    《公報》指出，2005年，在監測的351個市（縣）中，區域聲環境質量好、較好、輕度污染、中度污染和重度污染的市（縣）分別佔3.1%、60.7%、33.6%、1.7%和0.9%。城市道路交通噪聲平均等效聲級大於70dB(A)的城市比例為13.5％。

    《公報》指出，2005年，全國耕地凈減少36.16萬公頃。其中：建設佔用耕地13.87萬公頃、災毀耕地5.35萬公頃、生態退耕39.03萬公頃、農業結構調整減少耕地1.23萬公頃、土地整理復墾開發補充耕地30.67萬公頃。此外，查出往年已經建設但未變更上報的建設佔用耕地面積7.34萬公頃。全國水土流失面積356萬平方公里，佔國土總面積的37.1%，其中，水力侵蝕面積165萬平方公里；風力侵蝕面積191萬平方公里。水土流失主要分佈在山區、丘陵區和風沙區，特別是大江大河中上遊地區。全國因水土流失每年流失土壤50億噸。

    《公報》指出，第六次全國森林資源清查結果表明，全國森林面積已達到1.75億公頃，森林覆蓋率為18.21%，活立木總蓄積量136.18億立方米，森林蓄積量124.56億立方米。全國森林面積佔世界的4.5%，列世界第5位，森林蓄積佔世界的3.2%，列世界第6位，人工林保存面積居世界首位。與第五次（1994～1998年）清查結果相比：有林地面積增加1596.8萬公頃，森林覆蓋率增加1.66個百分點，森林蓄積量增加8.89億立方米，林分每公頃蓄積增加2.59立方米，商品與公益林的比例由83：17轉變為63：37，闊葉林和針闊混交林面積增加3個百分點，中齡林和近熟林面積提高2.99個百分點。2005年全國草原鼠害成災面積近3800萬公頃，其中嚴重危害面積近2133.3萬公頃。2005年全國草原蟲災發生面積1866.7萬公頃，佔全國13個鼠害常發省份可利用草原總面積的6.69%，其中草原蝗蟲危害面積1266.7萬公頃。全國90%的可利用天然草原不同程度地退化。

    《公報》指出，2005年，全國平均年降水量較常年偏多；年平均氣溫較常年明顯偏高；全國大部地區年日照時數接近常年或偏少。年內，沒有出現大範圍、長時間的嚴重乾旱，春季沙塵暴次數也偏少，但颱風、暴雨洪澇、低溫凍害等災害較常年偏重，大風、冰雹、龍卷風、雷擊等強對流天氣頻繁發生。2005年共發生5級以上地震22次，其中6～7級地震4次，5～6級地震18次，大陸地區13次，台灣地區9次。2005年，共發生各類地質災害17751起，其中造成人員傷亡或直接經濟損失50萬元以上的地質災害854起，全年共造成人員傷亡1021人，其中死亡578人，失蹤104人，受傷339人。

    《公報》指出，2005年，國家環保總局共接到76起突發環境事件報告。其中，特別重大環境事件4起，重大環境事件13起，較大事故18起，一般事故41起，536人中毒（受傷）。與上年相比，事件總數增加了9起。這些污染事件都得到了處理。其中，11月13日發生的中石油吉化分公司雙苯廠爆炸事故，造成了我國多年來最為嚴重的松花江水污染事故。在各方面共同努力下，成功處理了這起污染事故。