上海市信息委最新數據顯示,截至今年5月底,我國第一個省級地方政府制定的政府信息公開規章———《上海市政府信息公開規定》實施兩年來,全市政府機關主動公開信息達16.9萬條,今年前5個月日均126條;同時,“中國上海”門戶網站政府信息公開專欄的日均瀏覽量突破36萬。有了“公開為原則、不公開是例外”的政府信息公開規章,以信息化方式公開信息成為打造“透明政府”的主渠道。
打開政府網站的信息公開專欄,衛生部門3000多項醫療收費標準一應俱全,房地部門關於動拆遷的補償標準、安置方案、經營性土地供應計劃一一發佈,凡是“公權力大、公益性強、公眾關注度高”的“三公”部門都能及時公開著最新信息。對於“須依申請公開”的政府信息,衛生、教育、房地、工商、公安、勞動保障等15個部門,累計收到電子郵件、網上提交等方式的公眾申請2.4萬件,80%的信息都能在受理的15個工作日內全部或部分提供。
據統計,今年1至5月,全市關於政府信息公開的申請達4000多件。家住黃浦區老西門的陸女士關心自家老宅的改造用途,通過申請渠道,她在相關總體規劃圖上找到了答案。市信息委表示,今年將進一步細化各類信息的公開原則,促進內容深化和服務水平提高,首先考慮城市規劃、房屋動拆遷等熱點領域。一些市民還反映:政府信息多以公文形式發佈,有些“看得到卻看得不夠明白”,有關部門表示,將在公開原文信息的同時公佈通俗化的“翻譯文本”,比如教育部門為招生政策配上了問答式解讀。
“透明政府”為市民知情權提供量大面廣的信息,也為市民行使監督權開了方便之門。由於政府信息公開制度的背後有司法體系支撐,市民在掌握政府公開信息後可行使行政復議甚至行政訴訟等權利監督政府。目前,這類復議、訴訟雖然很少,但當事行政機關的糾錯率達40%。另一方面,政府也在信息公開中得到了大量市民反饋。今年以來,關於讀書日、助殘日、禁毒日等熱點調查就達10余次,每次參與人數均在5000至1萬人。(記者 徐瑞哲)