新華網天津頻道６月２４日電　近日，天津市教委、天津市糾風辦、天津市委教衛工委、天津市物價局、天津市財政局、天津市審計局、天津市新聞出版局聯合出臺《天津市2006年規範教育收費工作的實施意見》，進一步規範天津市大中小學的收費行為，使落實教育收費公示制的學校達到100%，讓學生家長明明白白交費。

    小學初中嚴禁以改制為名亂收費

    從2006年春季學期開始，天津市首先在有農業的區（不含塘沽區、漢沽區、大港區的城區）及各縣實行“兩免一補”政策，即：義務教育階段的公辦學校免收學雜費，免費為貧困家庭學生提供教科書並補助寄宿生生活費。《意見》要求，未實行免收學雜費的地區要嚴格按照“一費制”規定的項目和標準收取費用。實行免收學雜費的區縣，除按“一費制”規定的課本費、作業本費、寄宿學生住宿費和《關於天津市規範義務教育階段學校代辦事項（試行）的通知》規定的項目和標準向學生收取相關費用外，不得再向學生收取其他任何費用。向學生提供的服務，必須堅持自願和不盈利原則，嚴禁採取強制或變相強制手段提供服務和收費。絕不允許“一邊免費，一邊亂收費”。

    同時，堅決制止以改制為名亂收費。《意見》要求，各區縣要全面停止審批新的改制學校，進一步規範義務教育辦學行為。

    高中招擇校生嚴禁突破計劃在規範高中階段學校招生收費方面，《意見》要求，各級教育行政管理部門、招生辦公室和學校要嚴格按照市教委下達的招生計劃和市物價、財政、教育部門規定的收費標準，堅持做到招生政策、招生計劃、招生結果和收費標準四公開，接受社會監督。嚴禁擅自擴大擇校比例，提高收費標準或收取其他費用。嚴格執行公辦高中招收擇校生的“三限”（限分數、限人數、限錢數）政策，嚴格限制擇校比例和收費標準。招收擇校生要以學校為計算單位，每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃總數的25%。要按照報名學生的考試成績，從高分到低分依次錄取，一次招滿。嚴禁各區縣和學校突破計劃招收擇校生；嚴禁學校招收借讀生和旁聽生等。

    中職不許自立收費項目為規範中職學校的招生行為，市教委要求，初中畢業生學校不得向教育行政部門確定的招生部門之外的任何機構和人員提供生源和初中畢業生信息；不得限制和強迫初中畢業生選報志願；不得扣壓有關學校錄取通知書；任何學校和個人不得在招生中收取回扣；違反規定的，將與教師任職資格、專業技術職務評聘挂鉤。中職學校不得以任何名目自立收費項目、提高收費標準或擴大收費範圍，已取消的收費項目不得以任何理由恢復。

    高校學費住宿費不許變相提高

    今年要嚴格規範高等學校招生收費管理。各高校要在招生錄取、教育收費、收費公示、資金管理、監督檢查、違紀處理等方面，建立健全行之有效的實施細則和管理辦法；堅決實行“陽光招生”。嚴格執行國家規定的收費項目和標準，不得以任何形式向學生收取與錄取挂鉤的任何費用。繼續穩定高校學費、住宿費標準，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高。嚴禁向學生收取國家規定項目之外的任何費用。

    高校提供屬於正常教學活動必需的服務，不得另外收取費用。學校提供的服務性收費，必須堅持自願和非營利原則，服務性收費應“即時發生即時收費”。嚴禁高校強制服務，或只收費不服務。高校不得統一收取代辦費，也不得在學生繳納學費時合併收取，並應及時據實結算，多退少補，不得在代辦收費中加收任何費用。

    教輔義務教育階段每人只準訂一套

    各區縣和學校要按照“一費制”等有關規定，嚴格管理中小學教輔材料的徵訂工作。義務教育階段只準為每位學生訂購一套。規範教材採購環節，堅決反對和杜絕在教材採購中的商業賄賂行為；堅決遏止教輔材料過多過濫狀況。

    四項制度規範教育收費另外，為深入規範教育收費，各級教育行政管理部門的主要領導要與所屬學校簽訂治理教育亂收費工作責任書，並健全四項制度。

    （1）嚴格執行收費管理制度，加強學校收費收入的資金集中統一管理，杜絕任何形式的“小金庫”、“賬外賬”；（2）落實收費公示制度；（3）實施監督檢查制度，建立學校收費自查自糾制度；（4）嚴格執行責任追究制度，學校教師亂收費，要追究校長的責任，對情節嚴重、影響惡劣的案件，不但要追究當事人的責任，還要追究有關領導的責任，並通過新聞媒體予以曝光。學校亂收費，要追究學校上級行政管理部門主要領導的責任。（完）