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遼寧省社會化養老體系逐步從補缺型向普惠型轉變
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年07月17日   來源:遼寧日報

    記者從全國養老服務社會化經驗交流會獲悉:針對不斷增長的多層次、多樣化養老服務需求,遼寧省創新方式,黨政主導,逐步探索出以居家養老為基礎,社區服務為依託,養老仲介為紐帶,國有養老機構為示範,興辦民辦養老機構為導向,農村區域性中心敬老院為延伸的“六位一體、城鄉統籌”,符合遼寧實際,具有遼寧特色的養老服務社會化體系。老年福利制度已經逐步從傳統的補缺型向低成本、高效率的普惠型轉變,既體現了政府的主導作用,也彌補了政府財力的服務能力不足。對此,國家民政部給予充分肯定,並在全國推廣。

    遼寧省目前老年人口達601萬人,佔總人口的13.8%,每年以3.2%的速度增長。針對多樣化養老服務的市場需求,遼寧省通過投資主體多元化、運行機制市場化、服務對象公眾化、服務方式多樣化、服務隊伍專業化等社會化方式,構建起多樣化、社會化的養老體系框架。近兩年,僅省本級就籌集居家養老資金2000多萬元,完成1.8萬戶居家養老,新增公益性崗位1.5萬個,服務人員培訓率90%以上;全省共建區、街道、社區服務中心480個,日間照料室、活動室、托老所3789個,為老年人提供生活照料、文體活動和精神慰藉等服務,每日服務量達36萬人次;目前,全省國辦養老機構達112家,床位1.9萬張,絕大部分發揮出較好的作用;全省民辦養老機構發展到420家,床位3萬張,其中有2311位“三無”和低保老人享受了民辦公助政策;全省建成農村區域性中心敬老院160所,省計劃3年內將1015所敬老院整合到560所左右。

    遼寧省的養老事業始終得到省委、省政府的高度重視和大力支持。為發揮政府在養老公共服務中的主體作用,遼寧省各級政府把養老福利事業納入國民經濟和社會發展的總體規劃中,不斷加大政府投入力度。福利彩票公益金的使用也以老年人福利服務為主要投向,逐年分步實施。僅去年,福利彩票公益金用於敬老行動就達3000萬元,並以此為基數逐年增加。(記者朱勤)

 
 
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