“做好電力監管統計工作的關鍵是要建立起合理、高效的電力監管統計工作體系,各部門、各派出機構要遵照‘統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主’的原則,根據《電力監管統計管理暫行辦法》的要求,高度重視,切實加強領導,明確機構和人員專門負責電力監管統計工作。”這是電監會黨組成員、副主席史玉波在7月25日~26日于瀋陽召開的電力監管信息化工作座談會上,對施行《電力監管統計管理暫行辦法》提出的具體要求。同時,這次會議也標誌著電力監管統計工作正式起步。
電監會總監譚榮堯出席了會議並作了總結。電監會首席工程師于新陽主持了會議。
史玉波在題為《開拓進取,加快電力監管信息化建設》的講話中指出,電力行業是國家的基礎産業,電力行業信息化是我國信息化建設的重要組成部分。而電力監管是國家在基礎産業管理方面的一項重要的制度創新。當前,在監管牽涉範圍廣、監管組織體系尚待健全的情況下,做好電力監管工作,必須積極運用各种先進的信息技術和手段,必須和電力行業整體信息化發展水平相適應。為此,加快和推進電力監管信息化建設成為必然的選擇。加快電力監管信息化建設,一是有利於及時掌握第一手的電力監管信息,二是有利於加強電力安全生産監管,三是有利於促進電力市場建設,四是有利於提高電力監管效率。
據悉,在加快電力監管信息化建設方面,國家電監會要求在當前和今後一段時間要著重做好以下五項工作:
一、抓緊做好電力監管統計工作,是當前一項很重要的任務,是一項開創性工作。電力監管統計報表制度和填報説明已經得到了國家統計局的正式批准,成為國家統計體系的一個重要組成部分,具有法律約束。電力監管統計是電力監管的一項基礎性工作,是根據《電力監管條例》賦予的監管職責,對電力企業、電力調度交易機構的情況進行統計調查和統計分析。電力企業、電力調度交易機構應當如實地向監管機構提供有關文件、資料和數據。《電力監管統計管理暫行辦法》以及電力監管統計軟體,和統計報表一起構成了完整的電力監管統計工作制度。
二、進一步加強電監會門戶網站建設,必須把電監會門戶網站建設作為電監會電子政務建設的一項重點內容,給予必要的人力、物力和財力保證。
三、進一步做好電力供需形勢分析工作。電力供需形勢分析是國務院賦予電監會的一項重要任務,做好這項工作,對於全面掌握電力供需和電力工業運行情況,正確預測判斷今後走勢,分析電力工業運行中存在的突出矛盾和問題,有針對性提出政策建議,為中央、國務院對電力工業科學決策及時提供參考具有重要意義。
四、加快建設電力監管信息系統。要堅持統籌規劃,分步實施;整合資源,形成合力;先進實用,保障安全;突出重點,注重實效。經過若干年的努力,建成功能完善、靈活實用、安全可靠、技術先進的電力監管信息系統。
五、進一步建立健全信息化建設的各項規章制度。儘快印發《電力監管統計管理暫行辦法》和《關於做好電力供需形勢分析工作的意見》等規章制度,使電力監管統計、網站建設、系統接入和供需形勢分析工作走上規範化、制度化的軌道,做到可法可依。