為貫徹落實中央紀委第五次全會精神,整頓醫藥市場價格秩序,規範醫療單位、藥品生産經營企業價格行為,切實解決“藥品價格高、群眾看病貴”的問題,2005年,國家發展改革委組織全國各級價格主管部門開展了全國醫療服務和藥品價格專項檢查。檢查結果表明,經過多年的專項整治,醫療服務和藥品行業亂收費、亂加價的情況有所好轉,價格違法案件和違法金額有所下降。但是,醫藥價格違法行為在一些地區、一些單位仍然存在,有的醫療機構違反國家規定的醫藥價格政策,亂加價、亂收費,增加患者負擔,敗壞社會風氣,群眾反映強烈。在這次專項檢查中,全國共查出各類價格違法案件1萬餘件,涉及價格違法金額近8億元。
現將檢查發現的八起價格違法典型案件公佈如下:
一、北京大學人民醫院
超過規定標準向患者多收取點名手術費,自立項目收取穿刺器費,超過規定進銷差率銷售一次性醫用衛生材料等,涉及價格違法金額482.99萬元。
二、安徽省淮北市人民醫院
自立項目向患者收取晨間和晚間護理費,超過規定進銷差率銷售特殊醫用材料等,涉及價格違法金額183.58萬元。
三、四川省成都市第二人民醫院
超過規定標準向患者收取近視眼手術費、麻醉費、輸液費等,涉及價格違法金額161.62萬元。
四、浙江省諸暨市中醫醫院
超過規定標準向患者收取心電圖檢查費,重復收取手術材料費和麻醉費,以及自立項目收取吸氧護理費等,涉及價格違法金額120.48萬元。
五、黑龍江省醫院
超過規定標準向患者收取CT檢查費,分解B超檢查項目按檢查部位多收費,重復收取一次性衛生材料費等,涉及價格違法金額109.40萬元。
六、廣西自治區橫縣人民醫院
自立項目向患者收取特殊衛生處置費,繼續收取已明令取消的手術空調費,超過規定進銷差率銷售一次性衛生材料等,涉及價格違法金額94.84萬元。
七、天津市天和醫院
採取多計使用數量的方式變相提高透析器、透析粉(液)的收費標準,為患者提供強制性服務並收取化驗費等,涉及價格違法金額94.77萬元。
八、河南省疾病預防控制中心
超過規定進銷差率銷售招標採購的藥品,超過規定標準收取預防性體檢費,自立項目收取諮詢費等,涉及價格違法金額77.94萬元。
上述單位存在的價格違法行為,各地價格主管部門正在依法進行處理。
醫藥價格與廣大人民群眾利益密切相關。近年來,國家採取多項措施,減輕社會醫藥費用負擔,各級價格主管部門多次組織開展了醫療服務和藥品價格專項檢查,查處各類亂加價、亂收費行為,但問題仍然比較突出。醫療機構的亂加價、亂收費行為,加重了廣大人民群眾的負擔,敗壞了社會風氣,群眾反映強烈。所有醫療單位、藥品生産經營企業,都要從這次公佈的價格違法典型案件中吸取教訓,提高認識,增強法制觀念,建立健全制度,加強價格管理,規範收費行為,保護廣大人民群眾的合法權益。
各級價格主管部門要繼續將治理醫藥亂收費、亂加價作為落實科學發展觀、建設和諧社會的重要工作來抓。要認真執行《價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》,堅持原則,秉公執法,敢於碰硬,加大查處力度,嚴厲制裁各種價格違法行為,切實維護廣大人民群眾的利益。對干擾多、阻力大、處理難的重大案件,要按照程序移交上級價格主管部門處理。對情節嚴重、性質惡劣、屢查屢犯的典型案件,要給予公開曝光。要將處理事與處理人結合起來,對有關責任人要提請有關部門給予行政處分。觸犯刑律的,要移交司法機關追究刑事責任。同時,要在醫療單位積極開展價格誠信建設活動,樹立價格誠信正面先進典型,對執行價格政策好的單位,要進行廣泛宣傳,在全社會倡導崇尚先進、遵紀守法的良好風氣。要廣泛宣傳價格和收費管理政策,把政策交給群眾,鼓勵群眾積極參與監督,共同做好價格監督檢查工作。
任何單位和個人,發現醫療單位、藥品生産經營企業和招標採購經辦單位的價格違法行為,均可撥打12358價格舉報電話向當地價格主管部門投訴。價格主管部門將本著高度負責的精神,對舉報反映的問題認真及時核實處理。