31日，大連市30萬農村小學和初中學生領到了免費的新課本，至此，市農村義務教育全面實施了免費教育，揭開了大連市農村教育新的一頁。根據大連市實施的“兩免”政策，全市有近30萬農村學生享受“兩免”。政策惠及20余萬農民家庭，戶均減免400多元，全市每年直接減輕農民經濟負擔近億元。
31日8時整，坐落在李店鎮的瓦房店市第十六中學在給學生發放免費課本。校長張麗豐告訴記者，從今年起對農村義務教育階段學生免除學雜費，並從秋季免費提供教科書，拿不起學雜費、書本費而輟學的現象不再有了。普蘭店市太平中心小學的學生家長楊明華對記者説：“我要供兩個孩子讀書，負擔太重，以往開學前繳學雜費都要東拼西湊，現在不再發愁了，政府都給免了。”據測算，今年，大連市實施“兩免”共需新增資金（全年雜費、半年課本費）7000多萬元，其中市本級財政對北三市、長海縣補助80％，當地區市縣本級財政承擔20％，這种經費承擔體制，充分考慮了涉農縣區財政承受能力。
實施“兩免”後，農村中小學公用經費按照省定公用經費標準足額安排預算。為了確保公用經費及時足額撥到農村學校，公用經費直接撥付到農村中小學校，實現了“直通車”式管理，不再通過鄉鎮財政下撥，多年來困擾大連市農村義務教育發展的公用經費不足問題得到了根本解決。
