9月20日至21日，中國銀監會在北京召開2006年應急管理工作會議。銀監會黨委委員、紀委書記、銀監會突發事件應急處置工作領導小組組長胡懷邦出席會議並講話。

    會議傳達了胡錦濤總書記有關信訪工作的重要指示精神以及國務院應急管理工作會議精神，學習了黨中央、國務院關於全面加強應急管理工作的意見，就加強突發事件應急管理進行了培訓。北京、上海、湖南等六家銀監局就轄區銀行業應急管理工作情況進行了經驗交流。

    會議指出，銀監會自成立以來，會黨委高度重視銀行業突發事件應急管理工作，認真落實黨中央、國務院關於應急管理工作各項要求，通過強化監管，建立健全銀行業突發事件應急機制，不斷提高突發事件處理能力，及時妥善地處理了各類突發事件，為銀行業風險防範和穩定發揮了積極作用。銀監會各級機構和各銀行業金融機構要站在貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，全面落實國務院應急管理工作會議精神，切實提高對做好新形勢下銀行業突發事件應急管理工作的認識，進一步增強做好應急管理工作的自覺性和主動性，加快完善銀行業突發事件應急機制和體制，進一步提高預防和處置銀行業突發事件的能力。

    胡懷邦同志在講話中強調，今後一個時期銀行業應急管理工作要以“一案三制”建設為重點，把管控銀行業風險作為應急管理的首要任務，全面構建突發事件應急管理長效機制。重點要抓好以下五項工作：一是進一步健全《應急預案》體系。要加強《應急預案》實用性建設，有針對性建立應對各類突發事件的專項預案，切忌華而不實。加強演練實踐，檢驗預案編制的完備性、應用的操作性和流程的合理性。加強應急管理，把常態的應急管理與非常態的應急處置結合起來，重點在臨界狀態的處置，使事件儘量不轉化為突發事件或小事不變成大事，最大限度把化解不和諧因素。二是進一步完善突發事件預警系統。要以監管信息系統建設為契機，逐步建立以信息網絡為基礎的銀行業突發事件預警系統，及時對銀行業金融機構的風險狀況做出判斷，有效運用預警、預測成果，先期採取措施。三是充分發揮各方面在銀行業突發事件處置中的合力。加強與人民銀行等相關部門和地方政府的協調溝通，有效提高調動各類應急資源的能力，依法、高效、穩妥地處置各類突發事件，控制事態發展，防範銀行業風險。四是強化應急管理工作責任制建設。進一步健全突發事件應急處置領導體制，建立健全應急管理績效評估制度，合理調配人員，加強突發事件的後期處置，落實突發事件處理的工作責任制。五是加強組織領導，強化隊伍建設，加大工作力度。要加強工作統籌，與日常監管工作結合起來，與銀行業案件專項治理工作結合起來，與商業賄賂專項治理工作結合起來，確保工作相互銜接。同時要加強調查研究，不斷發現新情況，掌握新動向，解決新問題，全面提高銀行業突發事件應對能力。

    銀監會突發事件應急處置工作領導小組成員單位和各銀監局負責同志出席了本次會議。