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江蘇省四城市出臺新法規 貼近民生 各具地方特色
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年09月28日   來源:新華日報

    南京、蘇州、無錫、徐州四市有一批法規在27日省人大常委會上獲得通過,這些法規貼近民生,各具地方特色,典型反映了江蘇省“不抵觸,有特色,可操作”的立法宗旨。

    南京的房子——

    破壞老建築最高可罰10萬元

    老建築的院落、門頭、噴泉、雕塑和室外地面鋪裝等環境要素被破壞,個人可以處以2000元以上2萬以下罰款,對單位可以處以1萬以上10萬以下罰款。這是《南京市重要近現代建築和近現代建築風貌區保護條例》的最新規定。

    《條例》所稱的重要近現代建築,是指從19世紀中期至20世紀50年代建設的,具有歷史、文化、科學、藝術價值,並依法列入保護名錄的建築物、構築物。《條例》所稱的近現代建築風貌區,是指近現代建築集中成片,建築樣式、空間格局較完整地體現本市地域文化特點,並依法列入保護名錄的區域。

    《條例》對重要建築和風貌區的下列要素提出保護要求:建築立面(含飾面材料和色彩)、結構體系和平面佈局、有特色的內部裝飾和建築構件、有特色的院落、門頭、樹木、噴泉、雕塑和室內地面鋪裝、空間格局和整體風貌。

    重要建築和風貌區內的建築不得擅自拆除或者遷移。在重要建築和風貌區內的建築上設置戶外廣告或者擅自設置店招、標誌等外部設施的,由城市行政執法部門責令其限期改正或者恢復原狀。逾期不改正的,對個人處以200元以上2000元以下罰款;對單位可以處以2000元以上5萬元以下罰款。

    市民可按月支取公積金還貸

    根據剛剛審議通過的《南京市住房公積金管理條例》,繳存公積金的職工有7種情形之一的,即可以申請提取公積金賬戶內的餘額。這7種情形是:購買、建造、翻建、大修自住住房的;退休的;部分或者完全喪失勞動能力,並與單位終止勞動關係的;出境定居的;償還購房貸款本息的;房租超出家庭工資收入的規定比例的;與單位終止勞動關係,且戶口遷出南京市或者戶口不在南京市的。

    以前,貸款購房且繳存了公積金的市民,每年只能在3-6月份每個月的上半月集中支取還貸期間,支取公積金歸還購房貸款。現在,條例明確規定,貸款購房的市民可以選擇逐年,也可以選擇逐月支取公積金償還購房貸款本息,但其住房公積金賬戶內應當保留一定的餘額。

    對於低保戶和家庭生活嚴重困難的市民家庭,條例作了非常人性化的規定。即:享受城鄉居民最低生活保障且家庭生活嚴重困難;本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴重困難;連續失業兩年以上,且男職工年滿45周歲、女職工年滿40周歲,家庭生活嚴重困難的;遇到其他突發事件造成家庭生活嚴重困難等四類家庭,可以申請提取本人住房公積金賬戶內的存儲餘額。

    以往,南京市的個體工商戶、具有執業資格的自由職業者,以及進城務工人員是不能夠繳存住房公積金的。而條例則對此有了突破。以後,這些人員也可以享受像有工作單位的城市職工一樣的待遇,繳存、提取和使用住房公積金貸款購房。

    蘇州的寵物——

    出門遛狗,狗牌、狗鏈、狗證一個都不能少

    《蘇州市養犬管理條例》昨天出臺,蘇州的狗狗們將要上規矩了。首先是登記養狗,未經登記,任何個人和單位不得養狗。其次是強制免疫,未經免疫的不得登記。

    條例規定,城鎮為養狗重點管理區,農村為一般管理區。醫院(動物醫院除外)、學校、幼兒園,以及單位集體宿舍區禁止養狗。重點管理區也就是城鎮內個人禁養烈性狗和大型狗。在重大節假日和重大活動期間,政府可以劃定禁止遛狗的時段和區域,並向市民公佈。社區居委會、村民委員會、住宅小區業主委員會,可以設定本居住區禁止遛狗的時段和區域。

    狗主人需要注意的是,不得帶狗乘坐除出租車、人力三輪車以外的公共交通工具;帶狗外出,要帶狗牌、狗鏈、狗證,由完全民事行為能力人牽領,或者裝進袋子、籠子,或者抱著,並避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。狗在戶外大便,狗主人要及時清除……違反上述規定,都可能受到處罰。

    無錫的道路——

    新路五年內不得挖掘

    《無錫市城市道路管理條例》有望解決城市人的不少煩心事。

    城市道路頻繁開挖,影響道路通行,市民生活極大不便。條例規定,在法定節假日和全市性重大公共活動期間,不得挖路。此外三種情形不得挖路:屬於城市快速路和主幹路的;新建、擴建、改建道路交付使用不滿五年的;大修道路竣工後不滿三年的。因特殊情況需挖掘的,要市政府批准。

    由於不同部門之間不互通地下管線工程資料,因此施工挖斷地下管線的事件時有發生。為此,條例規定,供水、排水、燃氣、熱力、供電、通信、消防等依附於城市道路的各類管(桿)線設施,應當與城市道路同步建設。新建城市道路和具備條件的改建、擴建城市道路,應當根據管線類型的技術規範同步進行管廊建設。

    徐州的的士——

    機場碼頭不得隨意向“的哥”收費

    《徐州市城市客運出租汽車管理條例》為出租車司機撐了一把腰。目前,徐州市的客運出租汽車在車站等公共場所候客要交費,從而導致出租車因成本增加,拒載短程乘客。為解決這個問題,條例規定,機場、車站、碼頭、旅遊景點等公共場所,劃定客運出租行駛路線和專用候客區域。在專用候客區域,管理單位不得向出租車駕駛員收取任何費用。客運出租汽車管理部門可以派駐人員或者指定相關人員進行現場管理。(記者 王曉映)

 
 
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