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林業産權改革國際研討會召開 中國經驗受推崇
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年09月29日   來源:林業局網站

    日前在北京召開的林業産權改革國際研討會上,國際林業專家高度評價中國正在進行的林權改革,認為這場規模、範圍都很大的改革會給世界上其他國家提供一些很好的經驗和啟迪,激發他國的林業改革。

    “中國的林權改革關注深層次問題,很讓人吃驚,給人印象深刻。”以推進森林産權、政策和市場改革為己任的産權與資源研究所負責人安迪·懷特説。

    據國際林業專家介紹,目前全球77%的林地由各國政府所有和經營,但林權改革已成為林業發展的必然趨勢,預計到2015年將會有50%的林地由社區擁有、管理。中國是世界上進行林權改革的主要國家之一,已經取得了一定的成功經驗。

    國際林業專家指出,中國的林權改革剛剛開始,管理、規則、制度等方面的改革還沒有進行,還會有很多風險和挑戰,“相信中國政府一定會找到好的辦法不斷完善這次改革”。

    專家指出,林權改革沒有惟一的理想模式,各地要尊重當地的獨特條件和當地人的選擇,通過試點選擇能有效解決當地核心矛盾的改革模式。改革需要相關法律配合,立法重點要放在最容易破壞森林資源方面。

    國家林業局政策法規司、福建省林業廳有關負責人在研討會上介紹了中國集體林林權改革的歷程、政策發展方向以及福建的經驗。來自美國哈佛大學、佛羅裏達國際大學、美國農村發展研究所、中國人民大學、北京大學等的專家介紹了全球林業産權改革的趨勢和經驗,印度、墨西哥林權制度改革的影響和經驗,並對中國集體林區林權改革進行了法學分析,對集體林區林權改革模式進行了經濟學分析。

    研討會由國家林業局政策法規司、北京大學環境學院、産權與資源研究所、森林趨勢聯合主辦。

    産權與資源研究所是2005年在美國成立的一個非營利組織,旨在通過推進森林産權、政策和市場改革實現以林業為基礎的可持續的經濟增長。森林趨勢是1999年在美國成立的一個國際性的非政府組織,致力於將林業貿易從以木材産品為主擴展到以廣泛的森林服務及産品為主的貿易。

 
 
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