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銀監會召開中小商業銀行案件專項治理工作會議
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年09月29日   來源:銀監會網站

    近日,中國銀監會在北京召開中小商業銀行案件專項治理工作會議。會議通報了今年1-8月份中小商業銀行案件及處理情況,交流了部分銀行案件治理工作的經驗,對各中小商業銀行提出案件專項治理工作的具體要求和措施。

    會議認為,中小商業銀行經過一年多的努力,在案件專項治理工作中取得了一定成效,但案件形勢依然嚴峻,案件專項治理工作不容絲毫懈怠。中國銀監會唐雙寧副主席專門為本次會議做出重要批示,要求中小商業銀行按專項治理工作會議要求,從思想認識、管理能力、制度建設、素質教育、檢查處理等入手,標本兼治,下大力氣抓好中小機構專項治理工作。

    會議通報了中小商業銀行今年1-8月份的案件基本情況和重大案件的處理情況,並指出,中小商業銀行在案件專項治理中暴露出的主要問題有:內控制度不夠完善,制度執行力不足;經營理念存在偏差;內部監管和評價體系有效性不足;責任追究不夠嚴格和嚴肅等。

    會議對下一步中小商業銀行案件專項治理工作進行了部署,強調指出,要認真貫徹落實歷次銀行業案件專項治理會議精神,切實按照銀監會劉明康主席提出的“防範操作風險十三條”和“十個配合聯動”的要求,在案件專項治理工作中做好“三個結合”和“三個加強”,完善三項制度建設。

    “三個結合”內容包括:案件專項治理與市場準入結合,對發案率高、金額大、社會影響惡劣的銀行可以採取一票否決制;案件專項治理與銀行機構內部級別管理相結合,對風險暴露較多的銀行不僅要處理相關人員,還要相應降低所在機構級別;案件專項治理與商業賄賂治理工作相結合。

    “三個加強” 內容包括:加強培訓教育,內容包括業務技能與思想道德,培訓對象要覆蓋各支行行長和客戶經理,要盯住支行、看好分行、評好部門負責人;加強檢查與督導,各銀行的內部檢查與監督要覆蓋各條業務線和操作層面,監管部門要加大檢查督導力度,特別是當重大案件發生時,要到案發當地檢查督導,及時處置風險;加強問責追究力度,責任追究不僅要針對發生重大案件的商業銀行,對相關監管人員也要問責。

    完善“三項制度”內容包括:一要完善預警提示制度,各銀行要完善信息系統建設,並充分利用有關信息查詢系統等不斷完善銀行風險預警體系;二要建立應急預案啟動制度,各銀行要對可能發生的案件做好充分準備,有案件發生時加強與公、檢、法等部門的聯動,及時控制涉案人員,最大限度降低銀行的損失。三要完善整改督導制度,將各類整改措施制度化、規範化,及時有效地堵塞內控漏洞。

    北京、上海等13家銀監局、12家股份制商業銀行和部分城市商業銀行的有關負責人參加了會議。

 
 
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