10月11日，中國保監會主辦的保險業參與新型農村合作醫療（以下簡稱“新農合”）座談會在廣州召開。中國保監會副主席魏迎寧出席會議併發表講話。他指出，當前保險業參與“新農合”工作得到了各級政府部門的支持，取得了一定的成績，保險業要充分認識參與“新農合”的複雜性及重要意義，進一步發揮社會管理職能，積極穩妥參與“新農合”，為構建社會主義和諧社會服務。

    魏迎寧總結了保險業參與“新農合”工作取得的成績。2006年上半年，中國人壽、太平洋人壽、平安人壽、新華人壽和中華聯合財産保險公司5家保險公司在8省（區）的62個縣（市、區）參與了“新農合”試點工作，涉及的參合農民1874萬人（比2005年底增加72萬人），試點地區平均參保率為85.77%。籌集合作醫療基金近6億元，為259萬人次提供了補償服務，補償金額近2.6億元。目前，保險業參與“新農合”形成了以基金管理型為主，多种經辦形式並存的格局。實踐表明，保險業參與“新農合”有利於建立有效運作機制、加強風險管控、降低政府成本及轉變政府職能。參與“新農合”是保險業服務於醫療保障體系建設的具體體現，也是保險業“為政府分憂，為民解難”的實際行動，更是保險業自身加快發展、做大做強的重要途徑。

    魏迎寧指出，“新農合”試點工作本身是一項非常複雜的工作，存在基本法律規範缺失、地方財政資金無法及時到位、醫藥費用上漲過快等一些制度性內在矛盾。保險業參與“新農合”試點本身也存在管理服務不夠規範、對醫療機構管控能力偏弱、基層服務網絡建設有待完善等一些困難和問題。各公司要充分認識參與“新農合”試點的艱巨性和複雜性，堅持與時俱進思想，總結現有經驗，完善管理流程，提高合作深度，更好地為當地經濟社會發展服務，為社會主義新農村建設服務。

    魏迎寧希望保險業進一步發揮社會管理職能，積極穩妥參與“新農合”試點工作。他表示，目前保險業參與“新農合”試點工作的外部政策環境越來越好。國務院領導對保險業參加“新農合”試點工作高度重視，並且給予了肯定。保險業也在實踐中積累了一定的經驗，培養了一批業務管理人才，建立了比較成熟的業務操作流程，吸引了廣大農民的參合積極性。同時，保險業參與“新農合”工作仍處於摸索階段，運行機制的成熟程度尚待提高，當前的工作重點就是鞏固完善現有試點，在此基礎上積極穩妥擴大試點面。

    魏迎寧指出，保險業參與“新農合”要堅持穩定性、不盈利、因地制宜和以委託基金管理模式為主、帶動其他涉農保險但不得強制搭售商業保險等原則，各保險公司要從現代保險的功能以及建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會發揮保險作用的角度來認識保險業參與“新農合”工作，不斷探索保險業參與“新農合”的有效方式，把現有的每個“新農合”試點都做成精品，紮實做好服務、溝通工作，並配合有關政府部門加強醫療服務管控。相關保監局要加強協調、服務、指導和監管工作，不斷提高引領行業發展的能力和防範風險的能力。