國土資源部日前下發通知，要求各地切實做好2007年土地利用計劃（草案）編報工作。各地要依據當地經濟社會發展、全社會固定資産投資以及土地利用總體規劃實施等情況，按照國家宏觀調控政策和節約集約利用土地的原則，在不突破往年新增建設用地規模水平的前提下,從嚴從緊提出年度新增建設用地計劃建議指標；要深入分析建設項目用地特點和歷年新增建設用地佔用農用地及耕地的比例關係，在不突破去年計劃盤子的前提下,科學合理確定新增建設用地佔用農用地及耕地計劃建議指標。

    通知指出，土地利用計劃是實施土地利用總體規劃的重要措施，也是運用土地政策參與宏觀調控的主要手段。各地要從全面落實最嚴格的土地管理制度和加強土地調控的高度，充分認識土地利用計劃編制工作的重要性。為保持經濟社會良好的發展勢頭，明年國家將繼續實施宏觀調控的各項方針政策。各地要把思想認識統一到黨中央、國務院的決策和部署上來，積極配合國家宏觀調控政策，堅持節約集約用地、耕地佔補平衡的原則，認真組織編制好2007年土地利用計劃（草案），有效發揮土地利用計劃的調控作用。

    通知説，為了發揮土地利用計劃對建設用地的總量調控作用，《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》規定，“將新增建設用地控制指標（包括佔用農用地和未利用地）納入土地利用年度計劃”。各地要深入學習國務院通知精神，加強調查研究，進一步完善計劃指標體系，增強計劃的調控功能。總的來説，當前計劃編制要堅持總量控制、嚴把土地供應閘門的指導思想，在堅持總量控制的前提下，實事求是地提出各項計劃指標建議。

    國土資源部規劃司負責人強調，第四季度往往是各項建設用地相對集中的時期，尤其是國發31號文件出臺之後，某些地方可能出現突擊批地的現象。各地一定要根據國家加強宏觀調控的要求，進一步加強對計劃執行的監管，嚴格農用地審批的計劃審查，沒有農用地計劃指標的，不得批准農用地轉用，堅決杜絕超計劃批地、用地現象，確保今年全年用地規模控制在計劃之內。(田春華)