11月2日下午,鐵道部在青藏鐵路通天河站組織了一次青藏鐵路旅客列車應急救援演練。鐵道部黨組成員、副部長胡亞東親赴現場指揮,對演練和做好青藏鐵路今後一段時期的工作提出明確要求。國務院辦公廳應急辦,青海省、西藏自治區,解放軍總後勤部及青藏兵站部,武警青海總隊、武警西藏自治區總隊分別派員觀摩指導。
青藏鐵路是世界上海拔最高、線路里程最長、所處自然環境最為惡劣的高原鐵路,運輸安全面臨的挑戰極為嚴峻。當青藏鐵路發生重大突發公共事件時,如何有效實施救援,特別是對旅客如何實施救援、確保廣大人民群眾生命安全,是一個重要課題和緊迫的任務。
為在青藏鐵路這一自然環境最為惡劣、沿線救援資源十分匱乏的高原鐵路,建立一個適應青藏鐵路情況,滿足應急救援需要,具有青藏鐵路特點的應急救援體系,按照鐵道部黨組的部署,青藏鐵路公司設立了青藏鐵路應急救援指揮中心,對青藏鐵路突發公共事件的應急救援工作實施統一領導與指揮。青藏公司分別與青藏兩省區及沿線地方黨委、政府,總後青藏兵站部及沿線兵站,青藏兩省區武警部隊及沿線各有關企事業單位簽訂了應急救援協議;制訂了《青藏鐵路應急救援預案》(草案),青藏鐵路應急救援體系初步建成。
這次演練採用了實作與模擬相結合的方式,歷時1小時22分,有42個單位和部門的660余名職工參加,涉及鐵路車務、機務、工務、電務、車輛、通信、公安、疾控等部門,並協調動員了地方公安、醫療,以及青藏兵站部、武警等力量,先後出動了3輛救援列車,6輛救援大客車和其他各類車輛30余輛。
這次演練是以旅客列車發生脫軌事故,對旅客實施救援和進行行車事故救援為主要內容的綜合演練。演練中,按照演練方案,在事故信息上報、啟動應急預案、列車組織開展自救、受傷旅客救治、救援列車出動、旅客救援大客車出動、及時轉移旅客、設備搶修等各個環節,各單位、各部門迅速響應,整個過程有條不紊,順利進行。
演練結束後,胡亞東代表鐵道部和劉志軍部長向所有參加演練的同志表示親切慰問,並向國務院應急辦,青藏兩省區及沿線地方黨委、政府,總後勤部及青藏兵站部,青藏兩省區武警部隊表示衷心感謝。他認為,這次演練各參加單位精心組織、協同作戰,按預定計劃完成了應急救援演練各項任務,達到了檢驗預案、檢驗應急救援指揮體系、檢驗各單位應急響應能力和應急保障能力,以及檢驗協同作戰能力的預期目標,取得了成功。
胡亞東説,要認真總結這次演練的經驗,深入查找演練工作中存在的問題和不足,進一步加強青藏鐵路應急救援體系建設,貫徹屬地管理原則,依靠沿線兵站力量,突出實戰和業務培訓,提高救援能力,進一步完善《青藏鐵路應急救援預案》,加強應急隊伍建設、應急保障能力建設和應急救援組織建設。
對青藏鐵路今後一段時期的工作、特別是過冬工作,胡亞東指出,要進一步強化安全基礎,確保青藏鐵路順利度過開通運營後的第一個冬天。他要求把提高線路質量作為重中之重,強化通信信號設備質量,抓好機車車輛設備故障整治,進一步強化設備質量;要抓好規章制度落實,落實安全責任制,規範安全管理;要確保柵欄封閉功能,加大路外安全宣傳力度,加強重點區段巡查,加強治安防範;要牢固樹立抓好青藏鐵路安全工作的政治意識和危機意識,進一步加強對安全工作的領導,確保青藏鐵路安全過冬,確保運輸安全暢通,確保廣大人民群眾的生命安全。
各觀摩單位代表對青藏鐵路應急救援演練給予了充分肯定,對加強青藏鐵路應急救援體系建設提出了很好的建議,並表示要全力以赴支持青藏鐵路的應急救援工作。(楊建光)