“海南省爭取在2010年基本完善消防工作體系”。“11·9”全國消防日來臨之際,省委常委、副省長于迅在談到《省政府關於進一步加強消防工作的意見》目標時這樣強調。
為什麼要以省政府的名義出臺這樣一個《意見》?于迅説,建省以來,海南省消防事業不斷發展,取得了長足進步,但由於起步晚、基礎差、底子薄,當前海南省消防工作形勢不容樂觀,公民消防安全素質依然不高,公共消防安全基礎依然薄弱。為了貫徹落實好黨中央、國務院有關文件精神,省政府在充分調研、論證的基礎上,出臺了這個《意見》。
于迅強調,未來5年,海南省將全面加強對消防工作的領導,落實消防工作責任制,逐步完善消防工作體系,爭取到2008年底前,縣級以上城市、國家重點鎮、省級重點示範鎮和開發區要完成消防規劃編制工作;全省市政消火栓建設要達到國家規定標準;各機關、團體、企業、事業單位、全省50%的社區要建立義務消防隊;生産及儲存易燃易爆危險物品的大型企業、大型發電廠、大型港口、儲備可燃的重要物資的大型倉庫與基地,“百鎮建設計劃”中所列的25個建設示範鎮、重點旅遊度假區以及火災危險性大、距離當地公安消防部隊較遠的其他大型企業和列為全國重點文物保護單位的古建築群的管理單位,要建立專職消防隊。2010年底前,全省80%的社區和50%的鄉鎮建立義務消防隊;增建海口海甸、三亞臨春等8個消防站和海口、三亞海上消防站。
于迅強調,消防工作是關係到海南省改革、發展、穩定的大局,關係到全省幹部群眾構建社會主義和諧社會的大局,做好消防工作是構建和諧社會的基本要求之一,各地一定要落實好。
消防家底太薄
全省消防能力究竟如何?“11·9”來臨之際,省消防總隊有關負責人向記者坦誠亮出了自己的“家底”。
消防站(栓)嚴重不足
“按城市消防站佈局接警5分鐘內到達和消防站責任區面積4—7平方公里的原則,海南省18個市縣除了偏遠的小市縣外,全省包括海口、三亞、瓊海等主要城市無一達標”。
這位負責人説,海口市區規劃應有12個消防站,實際上只有9個。三亞市區按消防規劃應有7個陸地消防站,2個海上消防站,實際上只有2個陸地消防站。
談到全省消防栓的配置,海南省消防總隊負責人一臉無奈。據介紹,我省市政消防栓數量不足,全省才有2582個,與國家規定相比少了2968個。大多數的建制鎮市政消防栓實建個數為空白。
這位負責人舉例説,去年11月25日,海口市石塔村兩傢具廠發生火災,因為附近沒有消防栓,消防車只好從1公里遠的地方接水來救火。小小的一場火災,就讓100名消防隊員花10個小時才將大火撲滅。
裝備落後
消防車和消防裝備落後。按2003-2004年度《消防工作目標責任書》規定,兩年全省應購消防車39輛,實購17輛,落實率43.6%。目前全省共有消防車102輛,其中超期服役車35輛,佔總數的34.3%;全省仍有2個市、縣消防車不足3輛。
個人防護服缺口很大。按照國家的標準是參戰官兵一人一套呼吸器,並且還有一個備用氣瓶。海南的情況是平均6人一套呼吸設備,備用氣瓶幾乎是空白。消防官兵在自身安全都無法保障的情況下,很難在火場中實施有效的滅火和人員救援,對於那些高層建築、地下建築以及涉及化學材料等有害物質的火災撲救幾乎是無能為力。
經費投入不足
“數量不足,裝備落後,説到底還是消防經費掣肘!”談到消防業務經費的缺口,這位負責人大倒苦水。他説,經費不足一是預算低,如東方、昌江和萬寧2005年消防業務經費(指標數)預算僅分別為6萬元、11萬元和11萬元;二是缺口大;三是實撥少。本來就杯水車薪,再加上實撥不足,各地消防工作的難度可想而知。
消防搶險救援指揮中心獲准立項
8日,記者從海南省消防總隊了解到,海南省搶險救援指揮中心已獲有關部門批准立項,並計劃明年開工建設,2008年有望投入使用。
據悉,全省搶險救援指揮中心集調度指揮、消防社會教育和搶險救援應急等多功能為一體。該中心擬建於海口市迎賓大道中心地段,建設總面積7200平方米,總投資2898萬元。該指揮中心主要由指揮中心大廳、搶險救援應急大隊、海南消防教育館、電視電話會議室、辦公室、設備用房及地下人防工程等組成。
緩解現役消防警力不足5年徵召千余合同制專職消防隊員
8日,從省消防總隊傳來消息,省消防總隊正在和省政府有關部門協商,計劃從2007年起,利用五年時間,每年在全省範圍內徵召300名合同制專職消防隊員。
近年來,海南省消防警力普遍不足,特別是每到年底退伍期間,警力不足的問題更加突出。據悉,這些合同制專職消防隊員將全部充實到基層公安消防執勤中隊,採取現役士兵與合同制消防隊員混編執勤的模式,實行“五同”(即同學習、同訓練、同工作、同生活、同執勤),共同擔負一線滅火搶險救援任務。這一計劃的實施將有利於緩解我省現役消防警力不足的嚴峻局面。
海南省消防英模受公安部表彰
8日,海南消防部隊英模代表在北京剛剛結束的全國公安消防部隊首屆英模表彰大會上受到公安部的表彰。
海南省消防總隊海口市支隊金融中隊和瓊中消防大隊參謀尹聖平、海口市支隊特勤大隊一中隊班長鄭陽武分別被公安部消防局評為公安消防部隊先進集體和先進個人。(黃尚斌 張開忠 陳小鋒)