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周生賢:中外攜手共推進中國環境保護歷史性轉變
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年11月12日   來源:環保總局網站

    11月11日,第三屆中國環境與發展國際合作委員會第五次會議在北京召開,國家環保總局局長周生賢向會議介紹了中國環境保護的基本情況。周生賢指出,中國環保工作進入了以保護環境優化經濟增長的新階段,正面臨歷史性轉變的重要機遇,需要從更高的視角、更廣的領域、更深的層次開展國際環境合作與交流,中外攜手,共同推進中國環境保護的歷史性轉變。

    周生賢説,中國政府高度重視環境保護工作,去年年會後,中國政府發佈了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》,召開了全國環境保護大會,確定了推進環境保護工作歷史性轉變,進一步明確了今後一個階段的環保目標、任務和政策措施。為了推進歷史性轉變,中國政府確定了七項重點任務,要求到2010年,單位GDP能源消耗比2005年降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。各地區、各部門層層分解減排目標,採取有效措施控制排放總量,並實行嚴格的目標考核和責任追究制度。經過努力,一些環境問題開始得到解決,部分地區的環境質量有所改善,呈現清潔發展、節約發展、環境與經濟協調發展的良好勢頭。

    周生賢指出,也必須清醒地看到,中國環境形勢還相當嚴峻,環境污染和生態破壞問題依然突出。固定資産投資過快,經濟增長方式仍然粗放,進一步加大了環境壓力。環境問題已經成為制約經濟發展、影響社會穩定和諧的重要因素。

    周生賢表示,中國政府將採取更加切實有效的措施,進一步加大環保工作力度,加快推進歷史性轉變。一是建立全方位污染防控體系。要將環境保護由生産領域向流通、分配、消費領域延伸,由投資領域向外貿領域拓展。構建低消耗、少污染的現代生産體系,清潔、安全的現代物流體系,綠色、節約的消費體系,提高環境管理水平。二是嚴格環境法治。運用司法手段打擊環境犯罪行為。按照數據準確、代表性強、方法科學、傳輸及時的要求,積極建設先進的環境監測預警體系;按照權責明確、行為規範、監督有力、運轉高效的要求,建設完備的執法監督體系,為依法行政提供有力保障。三是完善環境經濟政策。積極配合有關部門,完善有利於環境保護的經濟調節政策。逐步提高工業企業排污收費標準,全面實施城市污水、生活垃圾處理收費制度,建立礦區環境和生態恢復的新機制,積極探索排污權有償取得,改變目前企業隨意排污、不計成本的狀況。四是動員全社會力量保護環境。開展全民環保科普宣傳,公開環境質量、環境管理、企業環境行為等信息。發揮社會團體的作用,鼓勵公眾檢舉揭發各種環境違法行為,接受輿論監督。

    周生賢説,國合會匯聚了國內外一大批知名專家學者和政府高層人士,搭建了一個為中國和世界可持續發展共謀大計的平臺。要通過國合會打開一扇大門,將世界可持續發展的先進理念帶到中國;通過國合會架設一座橋梁,將國外的技術和資金與國內的巨大需求相溝通;通過國合會開闢一片試驗田,將國外的管理經驗和環境政策與中國具體實踐相結合;通過國合會搭建一個展臺,讓中國的環境與發展事業走向世界。

    據悉,第三屆中國環境與發展國際合作委員會第五次會議11月10-12日在北京召開。會議主題是科學發展與小康目標。會議將聽取和討論相關的政策研究報告和政策建議,將討論通過國合會三屆五次會議給中國政府的政策建議。

 
 
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